今年以來,浙江省寧波市北侖區(qū)以推進電子招標投標交易平臺質(zhì)量升級改造建設(shè)為契機,通過信息傳遞電子化、流程轉(zhuǎn)換程序化、事項輸入網(wǎng)絡化和服務保障智能化,實現(xiàn)多跑數(shù)據(jù),少跑群眾,項目交易從入場申請、招標資料獲取、質(zhì)疑問答、保證金退款、投標解密、投標評價、資料歸檔等全過程一網(wǎng)通辦
第一,推進平臺升級,優(yōu)化操作功能。為了保證平臺更好地為各方提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務,北侖區(qū)公共資源交易中心組織力量升級和改造正在運行的公共資源電子交易平臺,刪除不再使用的賄賂查詢系統(tǒng);整理和合并適應實際業(yè)務需求的評標方法;改進與評標順序的強關(guān)聯(lián),增加自定義評標順序;合并相對分散的交易環(huán)節(jié)和交易流程分類表單,優(yōu)化招標文件和投標文件的自動比較功能;支持評標和定標的分離設(shè)計,落實專家評標和招標人定標機制;重新編制平臺使用操作手冊,增加數(shù)據(jù)歸檔,一鍵生成模塊;拓展投標保證金存儲方式,增加銀行保證金存儲功能;優(yōu)化投標文件的遠程解密工具,增加自動比對和模擬解密功能,進一步完善和優(yōu)化公共資源電子交易平臺功能,不斷提高系統(tǒng)操作的人性。
第二,加強場管理,規(guī)范交易行為。北侖區(qū)公共資源交易中心充分利用計算機隨機抽取評標專家語音自動通知系統(tǒng)、評標專家信息密封打印技術(shù)、評標區(qū)門禁系統(tǒng)、開放評標現(xiàn)場音視頻同步錄像功能、評標區(qū)通信信號屏蔽等科技手段,加強對入場人員的管理。將程序和系統(tǒng)貼在墻上,將規(guī)則和過程固化在系統(tǒng)中,用有形的紀律規(guī)范人的行為,用無情的機器控制感情的人,消除人為干預,從機制上建立公共資源交易腐敗的防火墻。
第三,優(yōu)化服務措施,促進服務功能的提升。北侖區(qū)公共資源交易中心充分利用制度+科技+服務的方式,深化配送服務改革,突出公共資源交易平臺的公共服務功能定位,全面取消現(xiàn)場招標資料、資格預審、標前準備會、現(xiàn)場提交招標資料等交易雙方的會面,實施招標資料在線提取、質(zhì)疑答疑平臺辦、專家抽取自動定、投標資料系統(tǒng)提交、投標資格專家評、開標活動在線查看,全面取消投標人往返交易場所辦理投標競爭活動,開通網(wǎng)上現(xiàn)金提交、保險擔保、銀行保證等多種渠道辦理投標保證金存款,降低制度交易和程序性事項處理成本,促進公共資源交易從有形市場向電子平臺轉(zhuǎn)變,努力營造誠的公共資源交易市場環(huán)境。