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原告鑫宇嘉業(yè)建筑公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告1支付原告勞務(wù)分包工程款1979376.97元；2、判令被告1返還原告工程質(zhì)保金1213322元；3、被告2在被告1未付工程款范圍內(nèi)向原告承擔(dān)連帶給付責(zé)任；4、由二被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：被告中冶天工集團(tuán)是貴州省天柱至黃平高速公路三穗至施秉段的總承包人，被告三施高建公司是該段高速公路的發(fā)包人。2018年4月10日，被告中冶天工集團(tuán)將貴州省天柱至黃平高速公路三穗至施秉段第一合同段路面工程的勞務(wù)部分工程分包給原告。雙方簽訂的《勞務(wù)工程分包合同》編號(hào)為ＳＳＧＳ-1ＦＢ-ＨＹＢ-2018-02號(hào)。勞務(wù)作業(yè)地點(diǎn)：貴州三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣；勞務(wù)分包范圍及內(nèi)容：該標(biāo)段Ｋ0＋111.616—Ｋ19＋706.913范圍內(nèi)路面工程ＩＩＩ標(biāo)路面面層、透層、粘層、封層的勞務(wù)施工；合同價(jià)款預(yù)計(jì)21303896元；每期結(jié)算工程款時(shí)，被告中冶天工集團(tuán)扣除應(yīng)付工程款的5%作為工程質(zhì)量保證金，缺陷責(zé)任期限（質(zhì)量保修期2年）屆滿后，若無(wú)質(zhì)量問題，無(wú)息返還給原告。施工過程中因工程量增加和變量，雙方于2018年11月10日簽訂了補(bǔ)充合同，增加工程量造價(jià)暫定686946元。經(jīng)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，2019年12月20日辦理了竣工決算并簽署了竣工決算協(xié)議書，確認(rèn)原告完成的總工程量24708098.97元，質(zhì)保金1213322元，扣除累計(jì)已付工程款21515400元，還應(yīng)付工程款1979376.97元。雙方確認(rèn)自2018年12月30日至2020年12月30日為缺陷責(zé)任期。現(xiàn)雙方確認(rèn)的質(zhì)保支付期限已屆滿。原告多次向被告中冶天工集團(tuán)催收應(yīng)付的工程款1979376.97元及質(zhì)保金1213322元，被告中冶天工集團(tuán)以各種理由推諉。被告三施公路建設(shè)公司是被告中冶天工集團(tuán)項(xiàng)目工程的發(fā)包人，如果被告三施高建公司不按照約定或法定的期限支付工程款，間接的侵害了原告的合法權(quán)益，為此原告請(qǐng)求被告三施高建公司在未付工程款的范圍內(nèi)與被告中冶天工集團(tuán)共同承擔(dān)向原告支付勞務(wù)分包工程款和返還質(zhì)量保證金的責(zé)任。因此，原告為維護(hù)自己合法權(quán)益，特提起訴訟，請(qǐng)依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。 被告中冶天工集團(tuán)辯稱，我公司認(rèn)可的、財(cái)務(wù)上手續(xù)完善的工程價(jià)款只有80000多元，其余款存在手續(xù)上的不完善，需要補(bǔ)充手續(xù)，我們才能支付，故暫不同意支付原告工程款及工程質(zhì)量保證金。理由：1、結(jié)算程序未完善，故需待結(jié)算結(jié)果和支付程序給予原告付款，目前應(yīng)付款只能根據(jù)之前的中期驗(yàn)工計(jì)價(jià)單確定。無(wú)論是中間支付，還是完工決算必須按規(guī)定程序經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審核完成后，才能作為施工期間及最終結(jié)算、付款的唯一依據(jù)。目前的結(jié)算書僅分部人員簽字，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審核，故不符合合同支付程序，不能作為結(jié)算付款依據(jù)，應(yīng)待結(jié)算支付程序完善后再根據(jù)結(jié)算結(jié)果支付相應(yīng)款項(xiàng)。2、未支付款項(xiàng)，待發(fā)包人支付后付款，不存在延期利息情況。該工程完工后，發(fā)包方除支付我單位（甲方）部分農(nóng)民工工資保證金外，未支付任何工程款，目前我單位正積極與發(fā)包方溝通，催要分包隊(duì)伍的應(yīng)付款，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原告，我公司應(yīng)付原告的款項(xiàng)期限作相應(yīng)順延。3、該工程沒有最終辦理驗(yàn)收，質(zhì)保金暫時(shí)不能支付。合同規(guī)定質(zhì)保期2年，如果質(zhì)保期延長(zhǎng)，質(zhì)保金仍由甲方保留。質(zhì)保期結(jié)束時(shí)間是根據(jù)業(yè)主對(duì)總包方正在配合業(yè)主完善最終交工前的各項(xiàng)工作，將對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行處理，對(duì)應(yīng)由分包或施工方完成而未完成的工作需要處理等發(fā)生的費(fèi)用，發(fā)包方將從質(zhì)保金中扣除相關(guān)費(fèi)用，故在工程未最終交工前，原告的質(zhì)保金暫時(shí)不能支付。 被告三施高建公司辯稱，1、原告突破合同相對(duì)性要求本公司共同承擔(dān)責(zé)任無(wú)任何依據(jù)，屬于起訴對(duì)象錯(cuò)誤。經(jīng)履行嚴(yán)格的前置審批程序，本公司將天柱至黃平高速公路三穗至施秉合同段公路工程第Ｉ合同段發(fā)包給中冶天工集團(tuán)，就此工程我方僅與中冶天工集團(tuán)存在建設(shè)工程施工總承包合同關(guān)系。中冶天工集團(tuán)在我方承包此工程后，經(jīng)履行嚴(yán)格的投標(biāo)人資格審查程序和招投標(biāo)程序，將案涉工程合法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)及施工能力的原告，原告與中冶天工集團(tuán)簽訂的建設(shè)工程分包合同合法有效。在原告與中冶天工集團(tuán)存在合法有效的建設(shè)工程分包合同關(guān)系的前提下，原告如認(rèn)為其建設(shè)工程分包合同項(xiàng)下的權(quán)利未實(shí)現(xiàn)，應(yīng)恪守合同相對(duì)性原則，向合同相對(duì)方主張權(quán)利，原告要求對(duì)應(yīng)由中冶天工集團(tuán)支付的工程款項(xiàng)承擔(dān)共同責(zé)任無(wú)任何事實(shí)及法律的依據(jù)，本公司不承擔(dān)任何對(duì)原告的給付和返還義務(wù)。2、本公司已向總承包人付清工程款項(xiàng)，剩余工程款項(xiàng)未達(dá)成支付條件。根據(jù)原告收集的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，我方應(yīng)支付的每期工程進(jìn)度款均已按時(shí)足額向中冶天工集團(tuán)支付，即便認(rèn)為我方應(yīng)在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，截至目前我方也無(wú)任何付款義務(wù)。首先，因天柱至黃平高速高速公路三穗至施秉第Ｉ合同段截至目前尚未竣工驗(yàn)收，同時(shí)根據(jù)我方與中冶天工集團(tuán)簽訂的建設(shè)工程施工總承包合同的約定，剩余工程款及質(zhì)保金仍在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)，尚不滿足相應(yīng)支付條件，工程總承包方未能提供增值稅發(fā)票，本公司現(xiàn)對(duì)中冶天工集團(tuán)無(wú)支付義務(wù)，原告與本公司無(wú)任何給付和返還義務(wù)。最后，因本公司非本案正確訴訟對(duì)象，不承擔(dān)任何訴訟費(fèi)用。綜上所述，請(qǐng)求依法駁回原告缺乏依據(jù)范圍內(nèi)要求我方承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，以維護(hù)原告的合法權(quán)益。 本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2016年6月28日，被告三施高建公司（發(fā)包人）與被告中冶天工集團(tuán)（承包人）簽訂貴州省天柱至黃平高速公路三穗至施秉段ＰＰＰ項(xiàng)目第一合同段《施工總承包合同文件》。 2018年4月10日，被告中冶天工集團(tuán)與原告鑫宇嘉業(yè)建筑公司簽訂《勞務(wù)工程分包合同》，合同約定了以下內(nèi)容，勞務(wù)分包范圍：Ｋ0＋111.616-Ｋ19＋706.913范圍內(nèi)路面工程Ⅲ標(biāo)。勞務(wù)分包內(nèi)容：路面面層、透層、粘層、封層的施工，長(zhǎng)19.6ｋｍ，以及按照?qǐng)D紙規(guī)定及按甲方和監(jiān)理人指示的有關(guān)其他作業(yè)，包括完成工程所需所有人工、材料、小型機(jī)具。分包工作期限：開始工作日期以甲方通知為準(zhǔn)，180日歷天完成全部作業(yè)內(nèi)容，本合同工程需2018年10月30日前完成。勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量保證金：按勞務(wù)報(bào)酬每期結(jié)算總額5%的比例預(yù)留保證金，乙方的工作成果在甲方與發(fā)包人約定的缺陷責(zé)任期（質(zhì)量保修期2年）期滿后，若無(wú)質(zhì)量問題，甲方不計(jì)利息將質(zhì)保金支付乙方，若有質(zhì)量問題，乙方負(fù)責(zé)無(wú)償返修，質(zhì)保期延長(zhǎng)，質(zhì)保金仍由甲方保留，如乙方拒不返修，甲方有權(quán)將質(zhì)保金用于支付返修費(fèi)，質(zhì)保金不足支付返修費(fèi)用時(shí)，由乙方補(bǔ)足。合同總價(jià)（不含增值稅和甲方提供的主要材料）：暫定為21303896元。勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)量和結(jié)算：工作數(shù)量結(jié)算時(shí)按實(shí)際完成且經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)并經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可（或?qū)徲?jì)）的合格工作數(shù)量為準(zhǔn)。采用按確認(rèn)的工作量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬，本合同實(shí)行按月計(jì)量，乙方應(yīng)于每月15日前將實(shí)際完成的工作量按照規(guī)定格式和程序上報(bào)甲方，由甲方審核確認(rèn)。甲方對(duì)乙方的結(jié)算資料審核完畢后，返還一份給乙方，乙方如對(duì)該次審核結(jié)果有異議，應(yīng)在接到審核結(jié)果后的3日內(nèi)向甲方提出書面意見，甲方據(jù)此進(jìn)行書面及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，經(jīng)甲方核定后的計(jì)量結(jié)果為最終結(jié)果。若乙方在本款約定的期限內(nèi)未提出異議，工作量即視為被確認(rèn)，并作為本次最終計(jì)量結(jié)果。乙方應(yīng)在合同約定內(nèi)容完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)提交工作量簽證單及相關(guān)資料，同時(shí)提交本合同工作內(nèi)容的原始記錄供甲方審核。甲方審核后再報(bào)甲方的上級(jí)單位審核。若乙方對(duì)審核結(jié)果無(wú)異議，則進(jìn)行封賬，以甲方上級(jí)單位的審核結(jié)果為末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)款。若有異議，則按17.5款的程序辦理。雙方約定，只有按甲方規(guī)定的程序?qū)徍瞬⒔?jīng)甲方項(xiàng)目經(jīng)理親筆簽字的且經(jīng)甲方法人單位審計(jì)的《勞務(wù)分包費(fèi)用中間計(jì)價(jià)單》、《勞務(wù)分包費(fèi)用完工決算單》，才能作為施工期間及最終結(jié)算、付款的唯一依據(jù)，除此之外任何證明、收條、欠條、心寒等文件，都不得作為結(jié)算、付款依據(jù)。對(duì)乙方合同款已包含，而實(shí)際由甲方提供貨承擔(dān)的費(fèi)用應(yīng)扣除，同時(shí)須按合同文件約定扣除超耗材料、返工材料機(jī)械費(fèi)用、違約金、有關(guān)出發(fā)等費(fèi)用。勞務(wù)報(bào)酬的支付：本合同勞務(wù)作業(yè)無(wú)預(yù)付款。中間支付，原則上每月支付一次，根據(jù)每月經(jīng)甲方審定的工作量，計(jì)算乙方應(yīng)得勞務(wù)報(bào)酬，甲方支付當(dāng)月勞務(wù)報(bào)酬的92%，其中，當(dāng)月勞務(wù)報(bào)酬的5%作為質(zhì)量保證金，當(dāng)月勞務(wù)報(bào)酬的3%作為農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)保證金。甲方有權(quán)利根據(jù)賬戶資金情況給乙方進(jìn)行合理支付。最終支付：①乙方全部工作完成，經(jīng)甲方認(rèn)可后14天內(nèi)，乙方向甲方遞交完整的計(jì)算資料，雙方按照本合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行末次結(jié)算；②甲方對(duì)乙方遞交的結(jié)算資料進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者退出修改意見。結(jié)算資料經(jīng)甲方法人單位的審計(jì)部門審計(jì)后向乙方支付勞務(wù)報(bào)酬尾款；③乙方和甲方對(duì)勞務(wù)報(bào)酬結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按本合同關(guān)于爭(zhēng)議解決方式的約定處理。在甲方支付之前，乙方須提供增值稅專用發(fā)票和納稅主體資格認(rèn)證證明，并將收款單位和開戶銀行、賬號(hào)書面報(bào)甲方備案，甲方將款項(xiàng)支付至備案賬號(hào)。乙方未出具增值稅專用發(fā)票的，甲方不予支付。 2018年11月10日，被告中冶天工集團(tuán)與原告鑫宇嘉業(yè)建筑公司簽訂貴州省天柱至黃平高速公路三穗至施秉段第一合同段《勞務(wù)分包補(bǔ)充合同（1）》，約定，增加工程包括：費(fèi)粉處理、料倉(cāng)堆料、二次撒布透層粘層、瀝青乳化、增加礦粉加工甲供電費(fèi)等。增加工程造價(jià)（不含增值稅）暫定為人民幣686946元。另外，增加甲供電費(fèi)218984元。本補(bǔ)充協(xié)議僅系雙方就上述指定條款的變更，本補(bǔ)充協(xié)議是原合同的有效組成部分，約定內(nèi)容與原合同不一致之處，以本補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，除本補(bǔ)充協(xié)議約定的條款外，其余條款仍按原合同履行等內(nèi)容。 2019年1月，三施高速公路通車運(yùn)行。2019年12月20日被告中冶天工集團(tuán)三施高速項(xiàng)目總承包項(xiàng)目經(jīng)理部一分部第十三次結(jié)算會(huì)議紀(jì)要載明，工程結(jié)算金額不含增值稅價(jià)款為22101726元，增值稅為2164719.97元，增加甲供材料節(jié)超獎(jiǎng)勵(lì)和其他項(xiàng)441653元，結(jié)算總額為24708098.97元（22101726元＋2164719.97元＋441653元）。結(jié)算價(jià)款中包括乙方質(zhì)保金1213322元。經(jīng)過會(huì)議決定于2019年12月20日給予原告辦理結(jié)算，結(jié)算內(nèi)容包括合同內(nèi)、合同外施工內(nèi)容、進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)及扣除材料、水電費(fèi)用、工程缺陷保證金金額。結(jié)算完除質(zhì)保金暫不予支付外，還應(yīng)付款為：24708098.97元（結(jié)算總金額）-1213322元（質(zhì)保金）-21515400元（累計(jì)已付款）＝1979376.97元。 另外，原告向被告中冶天工集團(tuán)貴州三施高速公路總承包項(xiàng)目經(jīng)理部呈報(bào)的《缺陷責(zé)任證書》載明，根據(jù)2018年4月10日簽訂的合同和2018年11月10日簽訂的補(bǔ)充合同約定，我隊(duì)已完成項(xiàng)目部安排的全部勞務(wù)作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢，經(jīng)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后于2019年12月20日辦理了竣工決算并簽署了竣工決算協(xié)議書。雙方約定自2018年12月30日至2020年12月30日為缺陷責(zé)任期。我方承諾:1、在缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的因施工造成的質(zhì)量或其他缺陷或隱患由我方修復(fù)；2、如果我方未及時(shí)派人進(jìn)行缺陷修復(fù)，我方同意你方另行安排其他承包人對(duì)工程缺陷修復(fù)，修復(fù)缺陷的費(fèi)用在我隊(duì)工程缺陷責(zé)任保證金中扣除；3、如果我方在履約過程中存在遺留債務(wù)或其他應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和責(zé)任，在有書面憑據(jù)的情況下我方同意欠方代付后在我隊(duì)工程缺陷責(zé)任保證金中扣除。被告中冶天工集團(tuán)貴州三施高速公路項(xiàng)目的工程管理部、安全環(huán)保部、計(jì)劃合約部、財(cái)務(wù)資金部、項(xiàng)目經(jīng)理已審簽《缺陷責(zé)任證書》。 上述事實(shí),有《勞務(wù)分包合同》，《補(bǔ)充合同》、《缺陷責(zé)任證書》、《會(huì)議紀(jì)要》、《中期驗(yàn)工價(jià)款支付會(huì)簽單》、《結(jié)算支付會(huì)前單》、《施工總承包合同》、《結(jié)算協(xié)議書》等證據(jù)及庭審筆錄在卷佐證，上述證據(jù)已經(jīng)庭審舉證質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，予以采信，可以認(rèn)定上述事實(shí)

一、由被告中冶天工集團(tuán)有限公司在本判決生效之日起三十日內(nèi)支付原告北京鑫宇嘉業(yè)建筑工程有限公司工程價(jià)款1979376.97元； 二、由被告中冶天工集團(tuán)有限公司在本判決生效之日起三十日內(nèi)返還原告北京鑫宇嘉業(yè)建筑工程有限公司工程質(zhì)保金1213322元； 三、駁回原告北京鑫宇嘉業(yè)建筑工程有限公司其余訴訟請(qǐng)求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條至規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)23622元，由被告中冶天工集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于貴州省黔東南苗族侗族自治州中級(jí)人民法院

2021-09-24