上訴人新疆金瑞通路橋工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金瑞通公司）與上訴人中建新疆建工土木工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新疆建工公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)人民法院（2019）新2201民初746號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2020年3月14日立案后，依法組成合議庭，于2020年3月30日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人金瑞通公司的委托訴訟代理人王福全、章梅娟，上訴人新疆建工公司的委托訴訟代理人李曉云、王世杰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
新疆金瑞通路橋工程有限公司與中建新疆建工土木工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)
案號(hào)：（2020）新22民終124號(hào)
判決日期：2020-12-02
法院：新疆維吾爾自治區(qū)哈密市中級(jí)人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
金瑞通公司上訴請(qǐng)求：1．依法撤銷(xiāo)并改判哈密市伊州區(qū)人民法院（2019）新2201民初746民事判決第二項(xiàng)、第三項(xiàng)。2．依法改判新疆建工公司支付逾期利息至權(quán)利實(shí)現(xiàn)日。事實(shí)和理由：原審法院認(rèn)為金瑞通公司尚負(fù)有對(duì)賬核查義務(wù)，駁回金瑞通公司要求支付拖欠工程款的逾期利息，不符合法律規(guī)定。原審法院以減輕訴累主張借款抵銷(xiāo)履約保證金，駁回金瑞通公司要求退還3000000元保證金及支付逾期利息的訴訟請(qǐng)求，不符合法律規(guī)定。
新疆建工公司辯稱(chēng)，金瑞通公司要求我公司支付工程款14000000元、履約保證金3000000元及利息5520000元的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，且已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。本案涉案工程于2012年竣工驗(yàn)收，工程竣工后，項(xiàng)目所有財(cái)務(wù)憑證移交金瑞通公司。同年12月23日雙方對(duì)工程賬目進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)已支付及墊付金額為46426975.71元。直到2019年1月9日，金瑞通公司才再次派員與我公司進(jìn)行對(duì)賬，后金瑞通公司訴至法院。金瑞通公司的起訴時(shí)間已經(jīng)明顯超過(guò)訴訟時(shí)效。金瑞通公司要求支付14000000元工程款沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。對(duì)于金瑞通公司起訴要求我公司退還3000000元保證金與事實(shí)不符，該履約保證金已經(jīng)與借款相互抵銷(xiāo)。金瑞通公司要求支付工程款逾期利息和保證金逾期利息的請(qǐng)求不能成立，涉案工程竣工后，所有財(cái)務(wù)憑證已經(jīng)移交金瑞通公司，但是長(zhǎng)達(dá)6年的時(shí)間里，金瑞通公司沒(méi)有要求我公司對(duì)賬，導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)至今處于不確定的狀態(tài)，金瑞通公司沒(méi)有任何依據(jù)計(jì)算的所謂欠款利息，顯然是不能成立的。金瑞通公司已經(jīng)于2013年1月30日以借款的形式拿回了300萬(wàn)元履約保證金。
新疆建工公司上訴請(qǐng)求：1．請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)哈密市伊州區(qū)人民法院（2019）新2201民初746號(hào)民事判決第一項(xiàng)，駁回金瑞通公司的訴訟請(qǐng)求。2．本案一二審訴訟費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用由金瑞通公司承擔(dān)。事實(shí)和理由：一審中金瑞通公司提交的證據(jù)不能支持其訴訟請(qǐng)求，金瑞通公司提交的證據(jù)不能證明我公司對(duì)金瑞通公司負(fù)有債務(wù)。《竣工決算審計(jì)報(bào)告》僅能證明本案涉爭(zhēng)工程結(jié)算價(jià)為53823744.66元，并不能證明雙方之間存在債權(quán)債務(wù)。《變更設(shè)計(jì)匯總》金額7479290.78元是工程結(jié)算價(jià)的一個(gè)組成部分，《竣工決算審計(jì)報(bào)告》所確定的工程決算價(jià)，已將在施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用包括在內(nèi)，兩者是不可分割的。涉案工程竣工后，項(xiàng)目所有財(cái)務(wù)憑證由金瑞通公司掌握。金瑞通公司提交的56份《掛賬結(jié)算單》中，既沒(méi)有我公司任何人員的簽字認(rèn)可，也沒(méi)有載明產(chǎn)生的日期，明顯是金瑞通公司利用掌握財(cái)務(wù)憑證的便利，單方制作的，不具備真實(shí)性。一審判決對(duì)我公司提交的證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤，我公司一審提交的《下紅二標(biāo)計(jì)量及支付確認(rèn)書(shū)》本就是雙方在工程竣工后對(duì)全部工程量及工程款支付進(jìn)行的結(jié)算，金瑞通公司提出的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用也包括在內(nèi)。一審法院在判決中對(duì)我公司提交的《審結(jié)案件清單》、金瑞通公司于2013年1月30日出具的《承諾書(shū)》等證據(jù)未作任何闡述。一審判決中認(rèn)定的事實(shí)與作出的判決前后矛盾。本案涉案工程于2012年10月18日竣工驗(yàn)收，同年12月23日雙方對(duì)工程賬目進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)已支付及墊付金額為46426975.71元，直到2019年1月4日金瑞通公司才假借對(duì)賬的名義派人前往我公司稱(chēng)要進(jìn)行對(duì)賬，最終卻以種種理由不予配合對(duì)賬工作，此時(shí)已與第一次對(duì)賬時(shí)隔6年之久，已超過(guò)訴訟時(shí)效。2019年1月4日形成的會(huì)簽金瑞通公司未向我公司主張債權(quán)，我公司也從未認(rèn)可雙方之間存在債權(quán)債務(wù)。綜上，請(qǐng)求法院公正處理本案，撤銷(xiāo)原審判決，支持我公司的上訴請(qǐng)求。
金瑞通公司辯稱(chēng)，關(guān)于訴訟時(shí)效的問(wèn)題，一審我公司提交了一份會(huì)簽，證明我公司一直在找對(duì)方主張權(quán)利，在長(zhǎng)達(dá)6年內(nèi)的過(guò)程中，我公司一直通過(guò)各種方式問(wèn)對(duì)方要錢(qián)。一審法院對(duì)1400萬(wàn)工程款的處理是正確的，新疆建工公司認(rèn)為已經(jīng)將工程款支付我公司，應(yīng)該拿出證據(jù)證明錢(qián)已經(jīng)支付我公司。
金瑞通公司向一審法院起訴請(qǐng)求：金瑞通公司與新疆建工公司于2009年達(dá)成合意，由金瑞通公司作為實(shí)際施工人承建新疆建工公司（原名為新疆建工路橋工程有限責(zé)任公司）中標(biāo)的省道238線(xiàn)下澇壩至紅山口公路改建工程二合同段項(xiàng)目公路改建項(xiàng)目，金瑞通公司于2009年11月17日向新疆建工公司繳納保證金人民幣300萬(wàn)元，自帶機(jī)械及人員自2009年10月30日至2012年7月30日全面承建上述公路改建項(xiàng)目，該項(xiàng)目2012年7月30日完工并于同年10月25日經(jīng)發(fā)包方新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局驗(yàn)收為合格。2014年9月20日經(jīng)第三方華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司出具該項(xiàng)目工程竣工決算審核金額為人民幣53823744.66元。雙方于2012年12月23日初步核對(duì)已發(fā)生的賬目，確認(rèn)新疆建工公司用于該項(xiàng)目支付及墊付的各項(xiàng)（含材料等）人民幣27425037.97元。綜上，金瑞通公司作為實(shí)際施工人，在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并審計(jì)結(jié)算后，新疆建工公司未支付金瑞通公司工程款1400萬(wàn)元（實(shí)際未支付金瑞通公司工程款15842218.68元，其中機(jī)械費(fèi)8362927.90元，變更增加費(fèi)用7479270.78元，金瑞通公司只要求1400萬(wàn)元。）未退還金瑞通公司保證金300萬(wàn)元，嚴(yán)重侵害了金瑞通公司權(quán)益，上述款項(xiàng)雖經(jīng)金瑞通公司多次向新疆建工公司催要，但新疆建工公司無(wú)故推諉至今未付。為維護(hù)金瑞通公司自身的合法權(quán)益特訴至法院，懇請(qǐng)法院依法判令新疆建工公司向金瑞通公司支付工程款1400萬(wàn)元，退還保證金300萬(wàn)元，支付金瑞通公司逾期利息至權(quán)利實(shí)現(xiàn)日，暫定為5520000元（逾期付款14000000×6%÷12月×63月＝4410000元＜自2012年10月至2019年1月止＞，逾期退還保證金3000000×6%÷12月×74月＝1110000元＜自2012年11月至2019年1月止＞），并承擔(dān)本案各項(xiàng)訴訟費(fèi)用。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2009年10月，金瑞通公司作為實(shí)際施工人承建由新疆建工公司中標(biāo)的省道238線(xiàn)下澇壩至紅山口公路改建第二合同段項(xiàng)目工程，2009年11月17日向新疆建工公司交納履約保證金300萬(wàn)元，2012年7月30日工程完工，同年10月25日經(jīng)工程發(fā)包方新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局驗(yàn)收為合格。2012年12月23日，雙方核對(duì)已發(fā)生的賬目，確認(rèn)新疆建工公司用于金瑞通公司所承建工程項(xiàng)目支付及墊付的各（含材料等）款項(xiàng)為27425037.97元。除此以外，金瑞通公司所承建工程項(xiàng)目還產(chǎn)生機(jī)械費(fèi)8362927.90元，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用7479290.78元，合計(jì)15842218.68元。2014年9月20日，經(jīng)第三方華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司出具該工程竣工決算審核金額為53823744.66元。2012年12月23日，雙方核對(duì)已發(fā)生的賬目，簽署了《下紅二標(biāo)計(jì)量及支付款確認(rèn)書(shū)》，載明“一、計(jì)量情況：自2010年--2012年，累計(jì)計(jì)量工程量52106028.37元；業(yè)主累計(jì)扣工程質(zhì)保金2605301.45元；業(yè)主累計(jì)扣工程稅金1742541.08元；業(yè)主代扣工程保險(xiǎn)費(fèi)226755.32元；應(yīng)支付工程款47531430.52元；已支付工程款46117423.50元（Ｂ賬戶(hù)收取41854365.1元；Ａ賬戶(hù)收取2128407.16元；法院執(zhí)行案款690376.72元；業(yè)主代扣一標(biāo)借款1344274.52元；業(yè)主代付哈密公路段接養(yǎng)費(fèi)用100000元）；未支付1414007.02元（執(zhí)行辦614007.02元，公路局800000元）。二、支付及墊付情況：1．已支付及墊付二標(biāo)承包工程款確認(rèn)金額27425037.97元；2．已支付及墊付二標(biāo)承包工程款未確認(rèn)待查金額19001937.74元，合計(jì)46426975.71元。”2019年1月4日，雙方簽訂了新疆金瑞通路橋工程有限公司與中建新疆建工土木工程有限公司下澇壩至紅山口第二合同及工程款爭(zhēng)議解決事宜會(huì)簽。2013年1月30日，雙方簽訂了《借款協(xié)議》，同年2月5日以中國(guó)建設(shè)銀行電子轉(zhuǎn)賬的形式向金瑞通公司支付借款300萬(wàn)元。一審法院認(rèn)為，金瑞通公司向新疆建工公司交納履約保證金300萬(wàn)元，以實(shí)際施工人的名義承建新疆建工公司中標(biāo)的省道238線(xiàn)下澇壩至紅山口公路改建第二合同段項(xiàng)目工程的事實(shí)，新疆建工公司不持異議，一審法院予以確認(rèn)。承建的該項(xiàng)公路改建工程已于2012年10月25日竣工驗(yàn)收合格，并交付使用，金瑞通公司要求新疆建工公司支付未付工程款的理由成立，一審法院予以支持。金瑞通公司提供的2012年12月23日雙方簽字確認(rèn)的《下紅二標(biāo)計(jì)量及支付款確認(rèn)書(shū)》，證實(shí)新疆建工公司已支付金瑞通公司工程款27425037.97元，金瑞通公司不持異議，應(yīng)予確認(rèn)。2014年9月20日，該工程竣工決算審核金額53823744.66元，故金瑞通公司要求新疆建工公司支付該工程產(chǎn)生的機(jī)械費(fèi)8362927.90元，工程設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用7479290.78元，合計(jì)15842218.68元，且只請(qǐng)求支付14000000元理由成立，一審法院予以支持，新疆建工公司辯稱(chēng)拒付上述兩項(xiàng)費(fèi)用的理由，未向一審法院提供充分證據(jù)加以證實(shí)，抗辯的理由只是分析推測(cè)，沒(méi)有充分的事實(shí)依據(jù)，一審法院不予支持。至于雙方簽字認(rèn)可的《下紅二標(biāo)計(jì)量及支付款確認(rèn)書(shū)》中涉及的工程款未確認(rèn)待查金額19001937.74元，該工程款新疆建工公司雖已支付出去，但該工程款究竟支付到那個(gè)工程項(xiàng)目上了，在本案審理中新疆建工公司無(wú)法確定，也沒(méi)有證據(jù)證實(shí)該工程款已支付給本案金瑞通公司，更何況本案金瑞通公司也予以否認(rèn)，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定此款已支付給金瑞通公司，此款雙方還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)賬核查。由于工程款19001937.74元未確認(rèn)，系待查金額，根據(jù)雙方簽字認(rèn)可的《下紅二標(biāo)計(jì)量及支付款確認(rèn)書(shū)》的內(nèi)容，金瑞通公司尚負(fù)有與新疆建工公司認(rèn)真對(duì)賬核查的義務(wù)，故金瑞通公司要求新疆建工公司支付工程款逾期利息的請(qǐng)求，一審法院亦不予支持。關(guān)于保證金的問(wèn)題，金瑞通公司承建的項(xiàng)目于2012年10月30日經(jīng)發(fā)包方新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局確認(rèn)驗(yàn)收合格后，新疆建工公司理應(yīng)及時(shí)退還履約保證金，但考慮到2013年1月30日新疆建工公司為解決金瑞通公司施工過(guò)程中的困難，給金瑞通公司借款300萬(wàn)元，雙方簽訂《借款協(xié)議》，金瑞通公司承諾還款期限為2013年8月30日，但金瑞通公司也未能按約還款。雖然退還履約保證金和償還借款屬兩個(gè)不同的法律關(guān)系，有各自不同的法律處理原則，但結(jié)合本案實(shí)際，減輕雙方訴累，減少雙方損失，本院酌情支持新疆建工公司關(guān)于履約保證金與借款相互抵銷(xiāo)的請(qǐng)求，故金瑞通公司要求新疆建工公司償付履約保證金逾期利息的請(qǐng)求，一審法院不予支持。關(guān)于訴訟時(shí)效的問(wèn)題，2019年1月4日，雙方為解決雙方在工程款問(wèn)題上的爭(zhēng)議，此次商談雖未達(dá)成一致意見(jiàn)，但雙方卻在未達(dá)成一致意見(jiàn)的新疆金瑞通路橋工程有限公司與中建新疆建工土木工程有限公司＜下澇壩至紅山口第二合同段＞工程款爭(zhēng)議解決事宜會(huì)簽上簽名，確認(rèn)了商談的事實(shí)。雙方此次商談并簽名的事實(shí)，應(yīng)視為訴訟時(shí)效的重新確認(rèn)，金瑞通公司的訴訟請(qǐng)求依法未超過(guò)法定的訴訟時(shí)效。新疆建工公司關(guān)于金瑞通公司訴求超過(guò)法定訴訟時(shí)效的抗辯意見(jiàn)，一審法院不予支持。綜上，雙方當(dāng)事人訴求合理的部分，一審法院予以支持；不合理部分，一審法院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第二百六十九條，《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，遂判決如下：一、被告中建新疆建工土木工程有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告新疆金瑞通路橋工程有限公司工程款14000000元。二、駁回原告新疆金瑞通路橋工程有限公司要求被告中建新疆建工土木工程有限公司支付工程款14000000元逾期利息的訴訟請(qǐng)求。三、駁回原告新疆金瑞通路橋工程有限公司要求被告中建新疆建工土木工程有限公司退還履約保證金3000000元及逾期利息的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)154400元（原告實(shí)交77200元），原告承擔(dān)54400元，被告承擔(dān)100000元。
本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。金瑞通公司提交證據(jù)如下：1．新疆建工公司仲裁申請(qǐng)一份以及烏魯木齊仲裁委員會(huì)作出的（2018）烏仲?zèng)Q字第0200號(hào)決定書(shū)一份，證明雙方在2018年8月17日未形成抵銷(xiāo)協(xié)議。經(jīng)質(zhì)證，新疆建工公司對(duì)證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可，但對(duì)證明的問(wèn)題不認(rèn)可，認(rèn)為新疆建工公司是在金瑞通償還借款后申請(qǐng)撤回仲裁申請(qǐng)，涉案300萬(wàn)元的履約保證金已經(jīng)與借款抵銷(xiāo)。2．周飛證人證言一份，證明2018年金瑞通公司向新疆建工公司主張權(quán)利，應(yīng)認(rèn)為訴訟時(shí)效中斷，并重新計(jì)算。經(jīng)質(zhì)證，新疆建工公司對(duì)證人證言不認(rèn)可。新疆建工公司提交證據(jù)如下：1．收據(jù)兩份、銀行電子回單一張，用于證明金瑞通公司償還120萬(wàn)元借款后撤回仲裁申請(qǐng)，經(jīng)質(zhì)證，金瑞通公司對(duì)該證據(jù)認(rèn)可，但認(rèn)為該證據(jù)間接證明了雙方不存在300萬(wàn)元抵銷(xiāo)的意思表示。對(duì)于當(dāng)事人提交的新證據(jù)，本院認(rèn)定如下，金瑞通公司提交的新疆建工公司仲裁申請(qǐng)一份以及烏魯木齊仲裁委員會(huì)作出的（2018）烏仲?zèng)Q字第0200號(hào)決定書(shū)一份，本院對(duì)該份證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。對(duì)金瑞通公司提交的證人證言，因無(wú)其他證據(jù)相互佐證，本院不予采信。對(duì)于新疆建工公司提交收據(jù)兩份、銀行電子回單一張，本院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。
本院二審審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致
判決結(jié)果
一、撤銷(xiāo)新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)人民法院（2019）新2201民初746號(hào)民事判決；
二、駁回新疆金瑞通路橋工程有限公司的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)154400元，二審案件受理費(fèi)154400元，均由新疆金瑞通路橋工程有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決
合議庭
審判長(zhǎng)黑紅飚
審判員王剛
審判員張曉麗
二〇二〇年十一月二十七日
法官助理杜苗苗
書(shū)記員蔡永峰
判決日期
2020-12-02
