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原告江蘇中茂建設(shè)工程有限公司與被告南京栗田項(xiàng)目管理有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
案號(hào):(2018)蘇0113民初7525號(hào)         判決日期:2019-07-30         法院:江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本情況
原告中茂公司向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判決被告向原告支付拖欠的工程款159.19萬(wàn)元及逾期利息(利息以159.19萬(wàn)元為基數(shù),按中國(guó)人民銀行同期貸款利率為準(zhǔn)自2015年11月20日起計(jì)算至款項(xiàng)全部付清時(shí)止);2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。庭審中,原告變更逾期利息的訴訟請(qǐng)求為:以159.19萬(wàn)元為基數(shù),自2018年12月3日(起訴之日)起至付清為止,按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)息,其他訴請(qǐng)不變。 事實(shí)和理由:2015年4月2日,原、被告簽訂《南京寧港新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)有限公司“LG化學(xué)汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目”室外市政道路、強(qiáng)弱電套管、雨污水管網(wǎng)工程建設(shè)施工專業(yè)分包合同》一份。合同約定:原告承建南京寧港新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)有限公司“LG化學(xué)汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目”室外市政道路、強(qiáng)弱電套管、雨污水管網(wǎng)工程,工程價(jià)款為人民幣610萬(wàn)元,合同另對(duì)工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了約定。后因?qū)嶋H建設(shè)項(xiàng)目比主合同建設(shè)項(xiàng)目增加,進(jìn)行造價(jià)調(diào)整,雙方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。截止2016年11月20日,原告已按照雙方約定完成全部工程施工,雙方于當(dāng)日進(jìn)行了工程量結(jié)算、工程驗(yàn)收合格,原告完成工程量最終結(jié)算總價(jià)為626.94萬(wàn)元。現(xiàn)項(xiàng)目已交付業(yè)主使用幾年之久,被告在陸續(xù)支付部分款項(xiàng)后,對(duì)剩余的159.19萬(wàn)元工程款拒不向原告支付,原告多次催討無(wú)果,只得提起訴訟,請(qǐng)求判如所請(qǐng)。 被告栗田公司辯稱,626.94萬(wàn)元并非最終審計(jì)決算價(jià),原告訴稱被告對(duì)剩余工程款159.19萬(wàn)元拒不支付與事實(shí)不符。2015年4月2日,原、被告簽訂《南京寧港新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)有限公司“LG化學(xué)汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目”室外市政道路、強(qiáng)弱電套管、雨污水管網(wǎng)工程建設(shè)施工專業(yè)分包合同》一份,合同約定工程價(jià)款為人民幣610萬(wàn)元(包工包料費(fèi)590萬(wàn)元+獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)20萬(wàn)元)。工程完工后,原、被告雙方代表進(jìn)行多輪工程量核對(duì)結(jié)算,經(jīng)多次核對(duì),確認(rèn)金額為626.94萬(wàn)元,這是雙方對(duì)工程量確認(rèn)的初步結(jié)果,但并非最終審計(jì)決算價(jià),被告的審計(jì)決算價(jià)為626.94萬(wàn)元-應(yīng)扣除的款項(xiàng)135.6萬(wàn)元=491.34萬(wàn)元。因此原告以626.94萬(wàn)元為審計(jì)決算價(jià)要求被告支付剩余的159.19萬(wàn)元沒(méi)有依據(jù),剩余工程款應(yīng)為491.34萬(wàn)元-已支付的工程款467.75萬(wàn)元=23.59萬(wàn)元。 應(yīng)扣除的款項(xiàng)135.6萬(wàn)元為: 1、總包管理費(fèi)15.06萬(wàn)元。合同33條竣工結(jié)算:……竣工結(jié)算單價(jià)中應(yīng)扣除總包管理配合費(fèi),費(fèi)用為合同價(jià)中扣除主要材料費(fèi)后的3%。工程招標(biāo)答疑第7項(xiàng)答復(fù):總包管理配合費(fèi)修改為:扣除主要材料(混凝土、路牙石)后工程造價(jià)的3%作為總包管理配合費(fèi),中標(biāo)人在收第一次進(jìn)度款時(shí)向總包單位一次性繳納,共計(jì)15.06萬(wàn)元[(610萬(wàn)元-104.44392萬(wàn)元-3.310524萬(wàn)元)×3%=15.06萬(wàn)元]。 2、招標(biāo)代理費(fèi)4.3萬(wàn)元。依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》附件:根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出本工程的招標(biāo)代理費(fèi)為4.405萬(wàn)元,而原告僅繳納600元工本費(fèi),尚欠4.3萬(wàn)元(4.405萬(wàn)元-0.06萬(wàn)元)。 3、工程罰款1.48萬(wàn)元。原告在施工期間不服從總包單位的管理,多次違反總包單位的規(guī)定,合計(jì)被罰款1.48萬(wàn)元:因原告謊報(bào)完成的做工內(nèi)容,影響施工進(jìn)度,按總包單位的罰款金額扣減5000元;在現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽,罰款800元;現(xiàn)場(chǎng)亂接電線,罰款2000元;原告鋪埋的雨水管把土建的C軸與1軸相交的承臺(tái)泡在水里,造成基礎(chǔ)沉降不均勻的重大隱患,罰款2000元;原告未將多余土清運(yùn)拉走,施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生混亂,罰款5000元。 4、工程水電費(fèi)1.76萬(wàn)元。原告未單獨(dú)安裝水、電表,按合同比例應(yīng)扣減的水電費(fèi)為1.76萬(wàn)元[(626.94萬(wàn)元×(16064.13元+11.27元+1139.45元)/610萬(wàn)元]。 5、工程垃圾清運(yùn)費(fèi)0.8萬(wàn)元。原告工程結(jié)束后未進(jìn)行垃圾清運(yùn),被告找人進(jìn)行清理,應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)的費(fèi)用為0.8萬(wàn)元[總項(xiàng)目共計(jì)支付垃圾清理費(fèi)258150元×(原告工程總價(jià)626.94萬(wàn)元/總項(xiàng)目工程總價(jià)2億元)=8092元]。 6、板房使用費(fèi)1.2萬(wàn)元。原告施工期間使用被告1間辦公房、1間宿舍,每間6000元,共1.2萬(wàn)元。 7、工期逾期索賠61萬(wàn)元。合同約定,廠房西、南兩側(cè)中間幅混凝土需在中標(biāo)后7日內(nèi)完成,但原告并未如期完成,被告只得安排其他人員采用大量鋼板鋪設(shè)臨時(shí)道路并嚴(yán)重拖后工期,造成損失78.4萬(wàn)元。按合同約定,每延誤一天,原告向被告支付合同價(jià)款2‰違約金(總累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)款的10%),故扣除工期逾期違約金61萬(wàn)元。 8、鬧事處罰50萬(wàn)元。合同約定,任何情況下,承包人一方人員上訪、圍堵發(fā)包人、鬧事等行為一經(jīng)發(fā)生,每發(fā)生一次從工程結(jié)算中扣減總造價(jià)的5%-10%(且不少于10萬(wàn)元)。2018年1-2月期間,原告共發(fā)生5起堵門、鬧事行為,應(yīng)扣除罰款50萬(wàn)元。 以上合計(jì),應(yīng)扣減數(shù)額為135.6萬(wàn)元。綜上,被告尚欠原告工程款為23.59萬(wàn)元。現(xiàn)因原告未提供足額發(fā)票(原告實(shí)際開(kāi)具發(fā)票的金額為457.5萬(wàn)元),被告的付款條件并未成就,要求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 原、被告對(duì)以下事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議,本院予以確認(rèn): 2015年4月2日,原、被告簽訂《南京寧港新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)有限公司“LG化學(xué)汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目”室外市政道路、強(qiáng)弱電套管、雨污水管網(wǎng)工程建設(shè)施工專業(yè)分包合同》一份,合同約定工程價(jià)款為人民幣610萬(wàn)元。工程完工后,原、被告確認(rèn)工程量總價(jià)款為626.94萬(wàn)元,被告已支付原告工程款467.75元,原告實(shí)際開(kāi)具給被告工程款發(fā)票金額為457.5萬(wàn)元。該工程于2016年11月20日經(jīng)驗(yàn)收合格。 原、被告爭(zhēng)議事實(shí)為:被告認(rèn)為在工程量總價(jià)款中,應(yīng)扣除135.6萬(wàn)元,原告對(duì)此不予認(rèn)可,認(rèn)為:1、被告提出的總包管理配合費(fèi)15.06萬(wàn)元計(jì)算有誤,總包管理配合費(fèi)應(yīng)為55398.74元(540.49萬(wàn)元-3558275.18元=1846624.82元×3%=55398.74元)。2、招標(biāo)代理費(fèi)4.3萬(wàn)元不認(rèn)可,本次招標(biāo)委托人是中投建設(shè)集團(tuán)有限公司,招標(biāo)代理費(fèi)應(yīng)是誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi),因此,招標(biāo)代理費(fèi)應(yīng)由中投建設(shè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)。且被告未提供發(fā)票證明實(shí)際產(chǎn)生了4.3萬(wàn)元的招標(biāo)代理費(fèi),原、被告簽訂的合同中亦未約定該費(fèi)用由原告承擔(dān),故被告從應(yīng)付工程款中扣除招標(biāo)代理費(fèi),沒(méi)有合同和事實(shí)依據(jù)。3、被告要扣除工程罰款1.48萬(wàn)元,沒(méi)有任何依據(jù)。原告對(duì)罰款800元和2000元的兩張罰款通知單無(wú)異議,但對(duì)該兩次罰款數(shù)額有異議,并沒(méi)有相關(guān)的協(xié)議或規(guī)定確定處罰的數(shù)額。對(duì)其他罰款,原告從未收到罰款通知單,罰款與原告無(wú)關(guān)。4、對(duì)工程水電費(fèi)1.76萬(wàn)元,被告未提供水電費(fèi)相應(yīng)的發(fā)票和計(jì)算依據(jù),原告對(duì)此不認(rèn)可。5、工程垃圾清運(yùn)費(fèi)0.8萬(wàn)元,原告不予認(rèn)可。首先,被告未提供原告施工現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生狀況達(dá)不到要求的證據(jù);其次,工程現(xiàn)場(chǎng)有多家施工單位,原告鋪設(shè)路面瀝青,需將路面清掃干凈才能鋪設(shè),不可能存在垃圾;再次,被告亦未提供清潔合同和發(fā)票,僅提供打掃人員工資領(lǐng)款表、收條,原告對(duì)該證據(jù)不認(rèn)可,被告要求扣除0.8萬(wàn)元垃圾清運(yùn)費(fèi)無(wú)法律依據(jù)。6、板房使用費(fèi)1.2萬(wàn)元不予認(rèn)可,被告該主張無(wú)法律依據(jù),且該板房為臨時(shí)搭建的房屋,按每間6000元計(jì)算沒(méi)有任何依據(jù)。7、工期逾期違約金61萬(wàn)元原告不認(rèn)可。首先,被告安排市政和土建同時(shí)施工,導(dǎo)致臨時(shí)道路無(wú)施工面積施工時(shí)間,這系被告的過(guò)錯(cuò),非原告工期逾期造成,因此不存在因原告的原因?qū)е鹿て谘诱`;其次,該幅路面系綠化帶,不屬原告的工程范圍,系被告未支付樁基公司工程款,樁基機(jī)械未撤走,導(dǎo)致原告無(wú)法施工;再次,合同約定,由發(fā)包人平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件,發(fā)包人未履行該義務(wù),導(dǎo)致工期延誤,由發(fā)包人賠償承包人的損失,順延延誤的工期,故工期延誤是被告原因造成,另外工期索賠有相應(yīng)的流程,原告亦從未收到被告的任何索賠文件;再則,被告未提供相應(yīng)的合同或發(fā)票證明其實(shí)際損失;綜上,被告要求扣除工期逾期違約金61萬(wàn)元,沒(méi)有依據(jù)。8、原告公司人員并無(wú)圍堵被告公司、鬧事的行為。案涉工程2016年就已交付,距今已3年,被告遲遲不支付工程款,構(gòu)成違約。工程款中有一部分是農(nóng)民工工資,原告訴訟前,多次向被告討要工程款,被告置之不理,原告找被告討要工程款過(guò)程中,無(wú)任何鬧事舉動(dòng),被告要求扣除50萬(wàn)元,無(wú)任何依據(jù)。 本院經(jīng)審理,對(duì)以下事實(shí)予以確認(rèn): 2015年4月2日,原、被告簽訂《南京寧港新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)有限公司“LG化學(xué)汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目”室外市政道路、強(qiáng)弱電套管、雨污水管網(wǎng)工程建設(shè)施工專業(yè)分包合同》一份,合同通用條款8.1約定:發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作:(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件;8.3條約定,發(fā)包人未履行8.1款各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的,由發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失,順延延誤的工期;9.1(4)約定:按專用條款約定的數(shù)量和要求,承包人向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;10.2條約定:廠房西、南兩側(cè)中間幅混凝土需在中標(biāo)后7日內(nèi)完成,10.4條約定:若由于承包人原因?qū)е鹿て谘诱`,每延誤一天,承包人向發(fā)包人支付合同價(jià)款2‰違約金(總累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)款的10%);專用條款第9.2條第(3)項(xiàng)約定:承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)須向發(fā)包人、監(jiān)理提供辦公場(chǎng)所及必要設(shè)施;專用條款第47條補(bǔ)充條款第18.1條約定:合同含稅金額包括但不限于……招標(biāo)代理費(fèi)、總包管理配合費(fèi)(投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除主要材料費(fèi)后的3%);專用條款24.2條約定:施工承包人的工程費(fèi)用以最終審計(jì)決算為準(zhǔn);24.3條約定,施工承包人申請(qǐng)支付工程款時(shí)需提供等額的稅務(wù)發(fā)票;專用條款33條規(guī)定:竣工結(jié)算價(jià)中應(yīng)扣除總包管理配合費(fèi),費(fèi)用為合同價(jià)中扣除主要材料費(fèi)后的3%;專用條款第47條補(bǔ)充條款第15條第4項(xiàng)約定:施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的衛(wèi)生由承包人負(fù)責(zé),本工程其他各施工單位在施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾由其自身負(fù)責(zé)收集、清理和清運(yùn);專用條款35.2條第(7)項(xiàng)約定:承包人一方人員上訪、圍堵發(fā)包人(現(xiàn)場(chǎng)、公司、個(gè)人等)、鬧事等行為一經(jīng)發(fā)生,每發(fā)生一次從工程結(jié)算中扣減總造價(jià)的5%-10%(且不少于10萬(wàn)元)。 2018年7月,被告發(fā)給原告的工程財(cái)務(wù)明細(xì)審核單中,扣減款數(shù)額為70.1萬(wàn)元,分別為:總包管理費(fèi)14.47萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)4.3萬(wàn)元、工程罰款1.48萬(wàn)元、工程水電費(fèi)1.76萬(wàn)元、工程垃圾費(fèi)0.8萬(wàn)元、板房使用費(fèi)1.2萬(wàn)元、工期索賠6.1萬(wàn)元、鬧事處罰40萬(wàn)元。在該審核單中,原告在招標(biāo)代理費(fèi)、板房使用費(fèi)欄內(nèi)簽“認(rèn)可”,其余欄內(nèi)均簽“不認(rèn)可”。庭審中,被告陳述該財(cái)務(wù)明細(xì)審核單扣減數(shù)額計(jì)算有誤,扣減金額應(yīng)為135.6萬(wàn)元。 被告共提供罰款通知單5張,其中3張有原告方人員簽名,金額分別為800元(不佩戴安全帽)、2000元(非專業(yè)電工亂接、亂扯電線)、2000元(承臺(tái)泡水里,造成基礎(chǔ)沉降不均勻重大隱患未及時(shí)消除),其余2張未有原告方人員簽名。 另查明,被告名稱由原名稱中投建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司變更為南京栗田項(xiàng)目管理有限公司。庭審中,原告表示在收到被告支付的工程款后,會(huì)向被告公司開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票。 以上事實(shí),有中標(biāo)通知書,原、被告簽訂的建設(shè)施工專業(yè)分包合同,工程量簽證單、工程驗(yàn)收單、財(cái)務(wù)明細(xì)審核單、結(jié)算初步審核表,罰款通知單及當(dāng)事人的陳述等證據(jù)佐證,本院予以認(rèn)定
判決結(jié)果
一、被告南京栗田項(xiàng)目管理有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi),支付原告江蘇中茂建設(shè)工程有限公司工程款136.39萬(wàn)元及相應(yīng)利息(利息自2018年12月3日起至清償之日止,按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算)。 二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。 如果未按本判決指定的期限履行給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)19127元,減半收取9564元,財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)5000元,合計(jì)14564元。由原告江蘇中茂建設(shè)工程有限公司負(fù)擔(dān)1370元,被告南京栗田項(xiàng)目管理有限公司負(fù)擔(dān)13194元,被告于本判決生效之日起七日內(nèi)向本院繳納(開(kāi)戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南京堯化支行,開(kāi)戶名稱:南京市棲霞區(qū)人民法院,賬號(hào):62×××66,逾期不繳本院將依法強(qiáng)制執(zhí)行。 如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于江蘇省南京市中級(jí)人民法院
合議庭
審判員楊燕 二〇一九年七月三十日 法官助理王福林 書記員陳慶
判決日期
2019-07-30

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