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原告仟域公司向本院提出訴訟請求：1．依法判令解除原、被告雙方達(dá)成的建設(shè)工程施工合同；2．判令被告支付工程款2502999.25元；3．判令被告退還原告保證金143000元；4．判令被告支付原告利息損失175209.94元（自2019年5月30日起按月利率5‰至2020年7月31日期間），并自2020年8月1日起按銀行同期貸款利息支付利息損失至工程款付清為止；5．本案訴訟費、保全費、保函費、鑒定費等相關(guān)訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由：2018年9月，原、被告雙方簽訂一份《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)點東方希望Ａ塊地道路施工工程施工合同》，被告將位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)點東方希望Ａ塊地道路場地及停車場的平整、天然沙礫換填、水泥穩(wěn)定沙礫、鋪瀝青面層等工程內(nèi)容發(fā)包給原告。項目采用包工包料，工程價款按固定單價298元／平方米計算，工程量按實際施工面積計算。合同原告蓋章后交由被告蓋章，但一直在被告處保管。合同簽訂后，原告向被告預(yù)交了入場保證金143000元，并按合同約定施工共28396平方米。2019年5月，被告接到開發(fā)區(qū)政府部門通知要求工程停建，導(dǎo)致該工程停工，合同無法繼續(xù)履行，目前工程已完成路床開挖平整碾壓、余方棄置、天然沙礫分層碾壓回填工作，剩余水泥穩(wěn)定沙礫及瀝青面層兩道工序未實施。工程停工后，原告就已完成工程部分多次要求被告結(jié)算付款，但被告一直拖延付款，故訴至法院。 被告嘉鑫公司辯稱，2018年8月31日，被告按照準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要求對東方希望進(jìn)行環(huán)境整治，被告將東方希望Ａ、Ｂ道路施工分包給原告進(jìn)行施工。原告施工過程中，2019年5月被管委會通知工程停建。由于該工程未取得規(guī)劃許可證，是政府安排的沒有建設(shè)工程許可證，雙方達(dá)成的合同系無效合同，因建設(shè)工程施工無效，本案所涉工程至今未完工，已完工部分沒有進(jìn)行驗收，質(zhì)量保證期是2年，對原告主張的利息沒有事實及法律依據(jù)。由于雙方的建設(shè)工程施工無效的，案涉工程所使用的砂石料是違法開采所得，對違法所得不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，被告已經(jīng)提出異議，工程造價在取費方面存在異議，故請求駁回原告的訴訟請求。 當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下： 1、原告仟域公司出示項目結(jié)算報告書1份，該證明系原告單方制作，本院對證明目的不予采信；2、原告仟域公司出示照片8份，本院對該證據(jù)的真實性予以確認(rèn)，對證明目的予以綜合論證；3．原告仟域公司出示往來費用票據(jù)1份，本院對該證據(jù)的真實性予以確認(rèn)，對證明目的予以綜合論證。 根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下： 2018年9月期間，原、被告雙方達(dá)成口頭協(xié)議，被告將新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)點東方希望Ａ塊地道路施工工程中的Ａ塊地道路場地及停車場的平整、天然沙礫換填、水泥穩(wěn)定沙礫、鋪瀝青面層等工程內(nèi)容發(fā)包給原告施工。工程為包工包料，工程價款按固定單價每平方米298元計算。雙方達(dá)成口頭協(xié)議后，原告向被告交納了入場保證金143000元，并按合同約定進(jìn)行施工。施工過程中，2019年5月，原告施工的工程被告準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)委管委會通知要求工程停建至今。后對已施工部分工程價款雙方協(xié)議未果，故訴至法院。 經(jīng)本院委托新疆天豐建設(shè)工程項目管理有限公司對工程造價進(jìn)行鑒定，于2020年11月24日出具鑒定意見書，鑒定意見為：可以確定的部分造價為2502999.25元。原告支出鑒定費25000元。被告嘉鑫公司對鑒定意見書內(nèi)容提出異議，認(rèn)為仟域公司用于回填的戈壁料未取得合法的開采手續(xù)，系違法所得，應(yīng)當(dāng)在造價中扣除；認(rèn)為涉案工程系道路和停車場，屬市政工程，管理費和利潤應(yīng)按市政工程定額取費。新疆天豐建設(shè)工程項目管理有限公司對異議回復(fù)如下：1.經(jīng)計算砂礫墊層的直接費用為694817.72元；2.本項目實際施工屬于大型土石方工程，應(yīng)按建設(shè)工程中大型土石方項目進(jìn)行套價及取費，在取費中應(yīng)按中限計取費用，可在確定的造價意見2502999.25元中減去63577.51元。 另查明，原告訴至本院后，支出保全費5000元

一、被告昌吉準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣嘉鑫再生資源有限公司于本判決生效后十日內(nèi)支付原告新疆仟域建設(shè)工程有限公司工程款2439421.74元，保證金143000元，利息170759.52元，保全費5000元，鑒定費25000元，合計2783181.26元，并以工程款2439421.74元為基準(zhǔn)，承擔(dān)自2020年8月1日起按全國銀行間同業(yè)拆借中心市場報價利率計算至款付清之日止利息； 二、駁回原告新疆仟域建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 本案受理費29369.67元，由原告新疆仟域建設(shè)工程有限公司承擔(dān)369.67元，由被告昌吉準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣嘉鑫再生資源有限公司承擔(dān)29000元。 如不服本判決，可在接到本判決書之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出正本一份，副本四份，上訴于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級人民法院。 本案生效后（當(dāng)事人提起上訴的，以上訴法院生效判決為準(zhǔn)），負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人須依法按期履行判決，逾期未履行的，應(yīng)向本院報告財產(chǎn)狀況，并不得有高消費及非生活和工作必需的消費行為。本條款即為執(zhí)行通知，違反本條規(guī)定的，本案申請執(zhí)行后，人民法院可依法對相關(guān)當(dāng)事人采取列入失信名單、罰款、拘留等措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2021-05-02