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西安長慶科技工程有限責任公司與山西燃氣產業集團有限公司建設工程合同糾紛一審民事判決書
案號:(2019)晉0105民初7639號         判決日期:2020-06-19         法院:太原市小店區人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告西安長慶科技工程有限責任公司向本院提出訴訟請求:一、判令被告向原告支付剩佘設計費和質保金共計493.6萬元及逾期付款利息(2018年7月起至實際給付之日止的利息損失,按中國人民銀行同期貸款利率計算);二、判令被告承擔本案全部訴訟費用。事實與理由:2010年6月,原告與被告簽訂《臨縣柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察設計合同》(以下簡稱“勘察設計合同”),隨后簽訂了三份補充協議,雙方對工程的設計長度、設計壓力、管徑、付款方式及質保期等進行了明確約定。2012年,原告的設計工作結束。2013年工程建設投產運行至今。2018年2月6日被告向原告出具付款承諾,承諾“采取分期付款方式進行支付,從2018年一季度起每季度付款額度為100萬元”,2018年3月被告向原告支付100萬元,2018年7月被告向原告支付100萬元,之后再未支付剩余款項。截止目前,被告仍欠原告剩余設計費和質保金共計493.6萬元。由于被告未按照合同約定及付款承諾的期限支付設計費,被告應當向原告支付因其逾期支付款項及自2018年7月起至實際給付之日止的利息損失(按中國人民銀行同期貸款利率計算)。 被告山西燃氣產業集團有限公司辯稱,原本對上述費用沒有異議,但去年發現質量問題,等處理完問題后再行支付。 當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了證據交換和質證,根據當事人陳述和經審查確認的證據,認定如下事實:2010年6月,原告(發包方/甲方)和被告(設計方/乙方)簽訂《臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察設計合同》,約定甲方委托乙方承擔臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察設計(招標編號CCCCITCSX-CDRQ/SJ),工程地點為臨縣、柳林、臨汾。甲方應在山西省發改委專家評審后向乙方提供項目申請報告,在合同簽訂后向乙方提供環境評價報告和其他相關資料。合同簽訂后15日內,乙方應向甲方提交滿足設計要求的勘察工作大綱并及時開展勘察工作。勘察工作完成后及時向甲方提交勘察報告和圖紙各兩份并附電子版。交付地點為甲方的設計管理部門。合同簽訂后90天內提交本項目初步設計文件(含概算),150天完成施工圖設計;在接到初步設計審查意見后十五日內提交修改的初步設計文件(含概算);在接到甲方通知后十五日內提交相應標段的工程量清單和招標文件技術部分;根據工程進展情況及時提交施工圖紙。設計依據:設計批復文件、甲方提交的基礎資料、設計人采用的主要技術標準是國家和行業相關規程、規范及強制性標準。勘察設計范圍:臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察、初步設計(含概算、安全設施設計、消防設計、職業病防護等專題設計)、施工圖設計及概預算文件編制,及相關科研試驗專題報告,并對建設項目工程設計合理性和整體性負責;以上工程項目的相關勘察設計服務,具體包括:對項目核準報告所提出的線路走向進行優化,臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道線路l:2000帶狀地形圖、縱斷面圖勘察,1:500場站、閥室地形圖勘察;l:500等級公路、鐵路等穿越工程地形圖、縱斷面圖勘察;管道線路巖土工程地質詳細勘察;管道工程場站、閥室巖土工程、地質詳細勘察;高等級公路、鐵路等穿越工程巖土工程地質詳細勘察;施工現場服務、竣工圖編制及相關科研專題報告;根據國家或行業規范要求,參加相應的驗收工作等。乙方應按國家和本行業規定及發包方的要求,呈交符合各設計階段內容深度和要求的圖紙、文件資料,供甲方審查;甲方負責審查的安排,審查費用由乙方負責。甲方組織對施工用設計圖紙進行確認和施工圖的會審工作;施工圖紙經確認或會審后,如造成非乙方原因的設計返工,其返工費用由甲方負責。本合同的勘察設計費為貳仟玖佰柒拾玖萬元(2979萬元),支付方式:合同簽訂后14日內預付初步設計階段設計費的20%,乙方在收到甲方支付款項5日內向甲方提供相應款項的發票;初步設計過半后支付初步設計階段設計費的20%;初步設計審查通過后14日內支付初步設計階段設計費的20%;招標文件工程量清單和技術部分完成后14日內支付初步設計階段設計費的20%;乙方在收到甲方支付款項5日內向甲方提供相應款項的發票。工程勘察開始時,支付勘察費的20%;工程勘察過半時,支付勘察費的30%;工程勘察結束時,支付勘察費的30%;乙方在收到甲方支付款項5日內向甲方提供相應款項的發票。施工圖階段設計費根據施工供圖計劃和實際供圖量比例及設計代表現場服務情況進行支付,但支付總額不超過施工圖階段設計費的70%;工程通過竣工后14日內支付剩余初步設計費、勘察設計費和施工圖設計費的10%;工程試運行結束通過驗收后支付施工圖設計費的10%;剩余的施工圖設計費作為質保金,質保期為項目投產后1年;乙方在收到甲方支付款項5日內向甲方提供相應款項的發票。甲方應按本合同第五條規定的內容,在規定的時間內向乙方提交基礎資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責。甲方不得要求乙方違反國家有關標準進行設計。乙方應按國家及行業有關規定呈交符合初步設計階段的內容深度和要求的圖紙、文件供審查之用,甲方負責審查的安排,審查費用由乙方負責。如一方有正當索賠理由可向對方索賠,但應提供有索賠事件發生時的有關具有法律約束力的證據。雙方還約定了其他權利義務。隨后雙方達成三份補充協議,對部分施工內容進行了更改和補充。合同簽訂后,原告于2010年下半年按照合同約定完成初步設計,2010年12月30日,原告組織專家組進行了工程初步設計審查,并通過了審查意見。原告于2011年6月向被告提交全部完成線路施工圖。2011年7月,被告組織專家組對施工設計圖進行會審,之后于2012年進行施工,2013年建成投產。原告認可被告通過轉賬方式向其支付設計費2231.4萬元。2018年2月6日,被告向原告出具“付款承諾”,內容為:截止2018年2月1日,我公司與西安長慶科技工程有限責任公司簽訂四份設計合同:《臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察設計合同》及補充協議一、二、三,合同總金額為3213萬元,已支付2231.4萬元,其中的主合同中預算和竣工圖未做,應扣除288萬元,剩余未支付金額為693.6萬元(具體金額以最終結算金額為準)。我公司采取分期付款方式進行支付,從2018年一季度起每季度付款額度為100萬元,且質保金支付前應完成最終結算。其后被告向原告支付設計費合計200萬元。2018年,當地安監部門監督被告完善案涉工程的安全材料,被告委托的安全預評價單位進行安全預評價時發現原告的設計違反了《輸氣管道工程設計規范》國家強制性規范,雙方就此事多次協商處理未果,故付款事項擱置。關于相關責任及費用承擔問題,被告已另案主張。 確認以上事實的證據有:《臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程勘察設計合同》及補充協議、《臨縣-柳林-臨汾煤層氣輸氣管道工程》初步設計審查會專家組審查意見、付款承諾函等,并經當庭舉證、質證,另有當事人陳述及庭審筆錄在案佐證,可以采信
判決結果
一、被告山西燃氣產業集團有限公司于本判決生效之日起十日內給付原告西安長慶科技工程有限責任公司剩余設計費用493.6萬元。 二、駁回原告西安長慶科技工程有限責任公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費減半收取23144元(原告已預交),由被告山西燃氣產業集團有限公司負擔。 如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數提出副本,上訴于山西省太原市中級人民法院
合議庭
審判員王繼萍 二○一九年十一月四日 書記員梁國梅
判決日期
2020-06-19

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