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合誠公司向本院提出訴訟請求：判令中鐵公司向合誠公司支付工程款1819745元并承擔逾期付款利息（利息按銀行同期貸款利率計算，自2016年11月8日起算至實際還清之日止）。事實和理由：中鐵公司中標寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目工程，為完成施工任務，中鐵公司成立中鐵航空港一公司寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目經理部（以下簡稱寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部），該項目經理部未登記領取營業執照。2016年10月間，寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部與合誠公司簽訂兩份《工程施工承包合同》，合同約定將沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程交由合誠公司承包施工。合同就工程內容、合同價款及結算、支付等作了約定。合同簽訂后，合誠公司依約完成施工任務，橋梁、隧道均已交工驗收，寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部與合誠公司在2016年11月7日完成結算，雙方就此簽訂《沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復工程結算書》、《沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復結算書》，確認兩份合同工程款結算金額分別為1753121元、66624元，合計為1819745元。寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部于當日向項目業主寧德沈海復線寧連高速公路有限公司出具《關于委托代付的函》，就前述應付合誠公司的工程款1819745元委托業主代為支付給合誠公司。時至今日，寧德沈海復線寧連高速公路有限公司并未接受委托向合誠公司支付該款項。而中鐵公司作為設立寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部的企業法人，應當承擔清償責任。為此，合誠公司就工程款項向中鐵公司多次催討，但其至今仍未清償。 中鐵公司辯稱，一、2016年雙方簽訂《工程施工承包合同》兩份，合同第一條約定：“中鐵公司將沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程交由合誠公司承包施工，確保修復內容通過交工驗收。”但經過業主委托福建省交通建設工程試驗檢測有限公司對合誠公司施工的寧德段Ａ1標王坑特大橋（右幅）橋梁工程竣工驗收前外觀質量檢測證實，合誠公司并未完成合同規定的修復內容，修復的工程還存在嚴重質量缺陷。根據案涉合同第四條第3款約定：“因乙方施工原因造成質量不符合業主招標文件及規范規定的，由乙方負責整改或返工，因此而造成的費用增加由乙方自負。”現高速公路已通車，如果要修復合誠公司未修復的工程質量缺陷，需花費通車前修復的工程質量缺陷幾倍的費用。因此中鐵公司要求等到合誠公司將工程質量缺陷修復后，再支付合誠公司的工程款；二、現福建省交通建設工程試驗檢測有限公司僅出具了合同約定合誠公司應完成的部分工程的檢測資料（王坑特大橋右幅），合同約定合誠公司完成的其他工程，福建省交通建設工程試驗檢測有限公司還未出具檢測資料，中鐵公司無法確認合同約定合誠公司完成的其他工程是否還存在質量缺陷，所以，中鐵公司更不應該支付合誠公司的工程款，并保留對合誠公司違約責任的追償權；三、合誠公司在完成沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程后，業主就反映合誠公司所施工的工程項目質量有問題，所以中鐵公司未付合誠公司的所有工程款，等到竣工驗收前外觀質量檢測后，再協商解決合同糾紛問題；四、根據國家交通部頒布的《公路工程交竣工驗收辦法》和《公路工程標準施工招標范本》（合同第四條第3款約定）規定，缺陷責任期為2年，缺陷責任期完成后進入保修期，規定為5年，工程完工至今才3年有余，保修期未到，支付質保金條件未成就，故中鐵公司不應支付合誠公司10%的質保金。綜上，合誠公司未完成合同規定的修復內容，修復的工程還存在質量缺陷，故中鐵公司不應支付合誠公司工程款及利息。 當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了質證。合誠公司提交的兩份《工程施工承包合同》及工程量清單、沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復工程結算書、沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復結算書、關于成立中鐵航空港集團第一工程有限公司寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目經理部的通知書、沈海復線寧德連江浦口高速公路寧德交工驗收證書、委托代付的函，中鐵公司提交的沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復整改報告，雙方當事人對上述證據真實性均無異議，上述證據來源形式合法，與本案具有關聯性，予以采信。合誠公司向中鐵公司寄送律師函，送達回執載明內件品名為“律師函”，且于2019年5月15日已由中鐵公司辦公室史鑫簽收，中鐵公司雖對合誠公司提交的律師函、送達回執真實性有異議，但其未提供相應的反駁證據予以證明，上述證據符合證據三性要求，予以采信。合誠公司提交的缺陷對比圖，經中鐵公司質證對待證目的有異議，但其未提供相應的反駁證明，該證據符合證據三性要求，予以采信。中鐵公司提交的《寧德至連江高速公路寧德橋梁工程（王坑大橋）竣工驗收前外觀質量檢測簡報》、《海西高速公路網沈海復線寧德漳灣至連江浦口寧德段高速公路Ａ1合同段橋梁工程竣工驗收前外觀質量檢測報告》、《海西高速公路網沈海復線寧德漳灣至連江浦口寧德工程竣工驗收前外觀質量檢測報告》，系建設單位寧德沈海復線寧連高速公路有限公司分別于2019年11月30日、2020年4月8日、2020年4月12日委托福建省交通建設工程試驗檢測有限公司檢測作出的報告，上述報告與案涉修復工程項目驗收交工時間已相距3年多，寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目工程已通車運營，上述報告檢測標的并非原始標的，報告結論不具備客觀性、合理性，不能證明系合誠公司承包的修復工程存在質量問題，不予采信。中鐵公司提交寧德段高速公路Ａ1合同段業主橋梁質量檢測結果與合誠公司完成修復情況對照表，系以2019年11月30日作出的寧德至連江高速公路寧德橋梁工程（王坑大橋）竣工驗收前外觀質量檢測簡報作為工程質量對比參照依據，亦不能證明其待證目的，不予采信。 根據當事人陳述和經審查確認的證據，本院認定事實如下： 1.2013年3月25日，中鐵航空港集團第一工程有限公司關于成立中鐵航空港集團第一工程有限公司寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目經理部的通知，載明：“我公司已中標寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目工程，中標金額為608155009元。為了加強工程管理，全面履行合同，安全優質高效的完成施工任務，決定成立中鐵航空集團第一工程有限公司寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德項目經理部。” 2.2016年10月，寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部（甲方）與合誠公司（乙方）簽訂兩份《工程施工承包合同》，分別約定甲方將沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復工程、沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程交由乙方施工。工程均為綜合單價承包合同，合同價分別暫定為28845元、43300元，具體金額以現場實際發生工程量為準。承包范圍詳見工程量清單，確保修復內容通過橋梁交工驗收。乙方缺陷修復完工后必須提交完整的缺陷修復完工報告。因乙方施工原因造成工程質量不符合業主招標文件及規范規定的，由乙方負責整改或返工，因此而造成的費用增加由乙方自負。乙方施工結束后5天內與甲方辦理結算，甲方根據結算書支付總價款的90%給乙方，待橋梁竣工驗收合格后5日支付余下的10%給乙方，若5天內未支付完工程款，則業主有權根據本合同及工程結算書直接代扣甲方質保金支付給乙方，或直接委托業主根據本合同及工程結算書直接代扣甲方質保金支付給乙方。雙方確認的工程清單中，沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復工程主要包括橋梁支座、梁體、下部結構及其他的項目，沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程主要包括裂縫、縱橫向裂縫、滲水、施工縫滲水、點滲、鋒窩麻面、鋼筋外漏、防水板外漏、錯臺、坑槽等修復項目。 3.合同簽訂后，合誠公司依約施工。案涉工程完工后，和誠公司向中鐵航空港集團第一工程有限公司出具《沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）寧德橋梁外觀缺陷修復整改報告》。2016年11月7日，合誠公司與中鐵航空港集團第一工程有限公司簽訂沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德標橋梁外觀缺陷修復工程、沈海復線寧德（漳灣）至連江（浦口）高速公路寧德外觀缺陷修復工程的結算書，結算金額分別為1753121元、66624元，合計1819745元。 4.2016年11月7日，寧連高速公路寧德段Ａ1項目經理部向建設單位寧德沈海復線寧連高速公路有限公司發出關于委托代付的函，載明：“本項目部與合誠公司簽訂寧連高速Ａ1標橋梁、隧道缺陷修復合同，合同金額為1819745元。由于項目部資金緊張，銀行賬戶余額不足以支付該筆費用，特委托貴公司代本項目部支付該筆費用，該款在以后計量款撥付時予以抵扣。” 5.2016年11月26日，項目法人寧德沈海復線寧連高速公路有限公司、施工單位中鐵航空港集團第一工程有限公司、設計單位福建省交通規劃設計院、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、監理單位武漢大通公路橋梁工程咨詢監理有限公司簽訂沈海復線寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德簽訂交工驗收證書，載明：“依據《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》（ＪＴＧＦ80／1-2004），交工驗收工程質量評定得分97.41分，工程質量評定等級合格。局部邊坡坡面受雨水沖刷欠平整，局部路基邊緣線型欠順適，個別邊坡沖刷破損、坍塌及排水系統未銜接；寧德東互通兩側未綠化場地及坡面未完善；伸縮縫止漿模板未拆除；個別標橋面泄水孔未疏通；部分隧道檢修道蓋板未安裝到位或不平整，內業資料按照檔案管理要求進行編輯、裝訂，抓緊竣工圖的編制工作。對福建省交通建設質量安全監督局對本項目交工驗收前質量檢測意見及交工驗收專家組提出的意見，由項目業主監督落實整改，施工單位應在缺陷責任期內對存在問題整改完 善，并上報總監辦、業主單位核查。”施工單位、監理單位、設計單位及項目法人均在交工驗收證書上簽寫“同意交工”并加蓋公章。 6.2017年4月21日，中鐵航空港集團第一工程有限公司更名為中鐵北京工程局集團第一工程有限公司。 7.2019年5月7日，合誠公司委托福建匯豐聯盟律師事務所向中鐵公司發出律師函，要求中鐵公司收到函件之日起五日內支付工程修復款1819745元。中鐵公司收到后，至今未向合誠公司支付上述工程款。 另查明，寧德漳灣至連江浦口高速公路寧德工程已通車運營

一、中鐵北京工程局集團第一工程有限公司應于本判決生效后五日內向廈門合誠工程技術有限公司支付工程款1637770.5元及償付逾期付款利息（以1637770.5元為基數，自2016年11月8日起至2019年8月19日，按中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計算；自2019年8月20日起至實際付清之日止，按同期全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率計算）； 二、駁回廈門合誠工程技術有限公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費23375元，由廈門合誠工程技術有限公司負擔4897.42元，中鐵北京工程局集團第一工程有限公司負擔18477.58元。 如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于寧德市中級人民法院（上訴案件受理費繳納辦法：到本院領取省財政廳印制的人民法院訴訟費用繳費通知書，上訴案件受理費至遲在上訴期滿后七日內預交到寧德市中級人民法院，逾期不交按自動撤回上訴處理）

2021-01-01