上訴人大連振興市政工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱振興公司）因與被上訴人中國石化銷售股份有限公司遼寧大連石油分公司（以下簡(jiǎn)稱中石化大連分公司，原名稱為中國石化銷售有限公司遼寧大連石油分公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服大連市甘井子區(qū)人民法院（2019）遼0211民初3929號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2020年3月4日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
大連振興市政工程有限公司、中國石化銷售股份有限公司遼寧大連石油分公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書
案號(hào)：（2020）遼02民終1043號(hào)
判決日期：2020-04-15
法院：遼寧省大連市中級(jí)人民法院
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本情況
振興公司上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，依法改判駁回被上訴人一審的訴訟請(qǐng)求，并判決被上訴人支付相關(guān)違約金和損失費(fèi)。事實(shí)和理由：一、一審法院判決解除雙方簽訂的建設(shè)施工合同，不具有法律依據(jù)。一審法院認(rèn)定“現(xiàn)原、被告雙方對(duì)因案外人干涉導(dǎo)致合同按原設(shè)計(jì)方案無法繼續(xù)履行的事實(shí)均表示認(rèn)可”是錯(cuò)誤的，上訴人對(duì)此并未認(rèn)可。雙方簽訂的合同中沒有供熱管線的設(shè)計(jì)方案，供熱公司原計(jì)劃從案外人院內(nèi)的供熱管線接入并網(wǎng)，遭到案外人反對(duì)，供熱公司根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況更改了設(shè)計(jì)施工方案，避開案外人公司，可被上訴人未同意供熱公司的意見。如果被上訴人同意供熱公司的意見，合同是可以繼續(xù)履行的。根據(jù)合同約定“發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成施工場(chǎng)地具備施工條件的要求”，故被上訴人已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。二、一審法院判定上訴人返還被上訴人20萬元，沒有事實(shí)依據(jù)。上訴人在履行合同過程中已經(jīng)實(shí)際支付各項(xiàng)費(fèi)用195520元。上訴人在一審答辯狀中已作了各項(xiàng)費(fèi)用支出的說明。被上訴人在一審法庭調(diào)查質(zhì)證中已認(rèn)可上訴人提供的《施工簽證單》載明的工程段已經(jīng)施工。該《施工簽證單》沒有被上訴人簽字的原因是工程必須完工移交全部竣工資料才能驗(yàn)收簽字。三、依據(jù)《中華人民共和國合同法》第113條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償應(yīng)當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益。故請(qǐng)求二審法院依法判令被上訴人支付：1.違約金12萬元，按合同總價(jià)的30%（400000＊30%＝120000元）并支付違約金利息；2.稅金12000元；3.工程款10120元（享大加油站內(nèi)供熱管線溝槽工程）；4.傭金50000元；5.頂管機(jī)組怠機(jī)費(fèi)30000元；6.機(jī)工怠工費(fèi)14400元；7.管理費(fèi)52000元；8.辦公費(fèi)15000元；9.差旅費(fèi)12000元。雙方簽訂合同時(shí)，被上訴人對(duì)上訴人隱瞞了兩個(gè)重要事實(shí)：第一，被上訴人后鹽加油站曾有盜用華能供熱公司熱水的不良記錄。按合同約定上訴人在向華能供熱公司辦理申請(qǐng)享大加油站供熱并網(wǎng)時(shí)，因“不良記錄”未能批復(fù)。為此上訴人無奈投入支出的人工費(fèi)用、傭金、差旅費(fèi)。第二，被上訴人隱瞞了與之一墻之隔的案外人寶黎公司關(guān)系惡化導(dǎo)致供熱公司設(shè)計(jì)施工被干涉的事實(shí)。地下頂管機(jī)組穿越管線工程施工也被干涉，上訴人也遭受了很大損失。
中石化大連分公司辯稱，不同意上訴人的上訴請(qǐng)求，服從一審判決。
中石化大連分公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判決解除合同；2.判決被告返還預(yù)付款20萬元。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2013年1月11日，原告（發(fā)包人）與被告（承包人）簽訂編號(hào)為30250115-13-ＦＷ0199-0001的建設(shè)工程施工合同，約定“工程名稱：中國石油化工股份有限公司遼寧大連石油分公司享大加油站供熱管網(wǎng)鋪設(shè)。工程地點(diǎn)：大連市甘井子區(qū)大連灣鎮(zhèn)前鹽村振興路旁。工程內(nèi)容：供熱管網(wǎng)鋪設(shè)。工程承包范圍：1、站外路面開槽、管道鋪設(shè)、地下閥門井及固定支架建造；2、換熱站建造及設(shè)備安裝；3、土方回填及主干道路面恢復(fù)。合同價(jià)款人民幣肆拾萬整（固定價(jià)格）。工程款支付的方式和時(shí)間：簽訂合同后，工程開工10日內(nèi)，發(fā)包方支付合同總價(jià)的50%……”合同第二部分專用條件中第一條雙方一般權(quán)利和義務(wù)第一款關(guān)于發(fā)包人工作的第一項(xiàng)約定：“發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：（1）施工場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間：已經(jīng)具備施工條件。”2013年2月4日，原告向被告支付工程款200000元。原、被告對(duì)因案外人干涉導(dǎo)致合同按原設(shè)計(jì)方案無法繼續(xù)履行的事實(shí)均表示認(rèn)可。2016年10月24日，原告向被告發(fā)出《律師函》，稱因合同無法繼續(xù)履行要求解除案涉建設(shè)工程施工合同并要求被告返還工程款200000元。被告復(fù)函稱，變更管線設(shè)計(jì)方案，繞開案外人公司，合同可以繼續(xù)履行，且該合同已經(jīng)產(chǎn)生了具體費(fèi)用，故不同意解除合同。
一審法院認(rèn)為，原、被告簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，雙方應(yīng)按照合同約定全面履行各自義務(wù)。現(xiàn)原、被告雙方對(duì)因案外人干涉導(dǎo)致合同按原設(shè)計(jì)方案無法繼續(xù)履行的事實(shí)均表示認(rèn)可，被告稱變更設(shè)計(jì)方案合同可以繼續(xù)履行，但合同的變更需要合同雙方協(xié)商一致，由于原、被告并未就變更設(shè)計(jì)方案達(dá)成一致，故案涉合同事實(shí)上無法繼續(xù)履行。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十條之規(guī)定，準(zhǔn)許解除原、被告簽訂的建設(shè)工程施工合同。關(guān)于案涉工程是否已經(jīng)產(chǎn)生施工費(fèi)用，被告僅提供了其自行制作的《施工簽證單》擬證明實(shí)際施工的工程款為10120元，原告對(duì)此證據(jù)不予認(rèn)可，被告也未能提供其他證據(jù)予以佐證，不予采信。因案涉工程未實(shí)際施工，被告應(yīng)返還原告已支付的工程款200000元。根據(jù)合同約定，原告作為發(fā)包方應(yīng)確保施工場(chǎng)地具備施工條件，現(xiàn)雖因案外人干涉導(dǎo)致合同無法履行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條之規(guī)定：“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。”故原告對(duì)于案涉合同無法實(shí)際履行導(dǎo)致解除負(fù)有違約責(zé)任。關(guān)于被告提出的損失部分，因被告未在本案中提起反訴，亦未提供證據(jù)證明，本案不予處理，被告可另行主張。
綜上所述，一審法院判決：一、原告中國石化銷售有限公司遼寧大連石油分公司與被告大連振興市政工程有限公司于2013年1月11日簽訂的編號(hào)為30250115-13-ＦＷ0199-0001的建設(shè)工程施工合同解除；二、被告大連振興市政工程有限公司于判決生效之日起十日內(nèi)返還原告中國石化銷售有限公司遼寧大連石油分公司工程款200000元。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)7300元（原告已預(yù)付），由原告承擔(dān)3650元，被告承擔(dān)3650元。
二審中，當(dāng)事人未提供新證據(jù)。
本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)
判決結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)7300元（上訴人已預(yù)交），由上訴人大連振興市政工程有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決
合議庭
審判長(zhǎng)陳偉
審判員王迎春
審判員劉暢
二〇二〇年四月八日
書記員王亮
判決日期
2020-04-15
