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原告向本院提出訴訟請求：1、判決解除合同；2、判決被告返還預付款20萬元；3、訴訟費用由被告承擔。事實和理由：2013年1月11日，原被告雙方簽訂了一份《建設工程施工合同》，對工程名稱、工程地點、工程內容、工程承包范圍、工程價款等作出約定。合同簽訂后，原告依約支付工程款20萬元。但是，由于供熱公司主管道與原告的用熱單位享大加油站之間，隔著一家“大連寶黎土石方工程有限公司”，該公司拒絕供熱管道從其院內通過，導致工程至今無法施工。2016年10月24日，原告向被告發出《律師函》提出，因不能歸責于雙方的原因導致合同不能履行，合同應予以解除，要求被告返還收取的20萬元工程款。但被告回函予以拒絕。雖然施工合同無法履行不能歸責于原被告雙方，但既然合同已無法繼續履行，只能解除，被告應將所收取的工程款返還。 被告辯稱：不同意原告的訴訟請求。原告在未與被告協商一致的情況下發出解除合同通知，意味著不再履行合同，原告單方解除合同給被告造成的損失應由原告承擔。在履行合同的過程中，遭到大連寶黎土石方工程有限公司的干預，禁止在該公司院內施工，被告多次與該公司相關人員洽談無果。華能供熱公司根據實際情況更改了供熱管線設計施工方案，避開寶黎公司，但原告未同意，亦未提出不同意的理由。后被告根據原告的建議安排頂管配套機組及設備進入施工現場，但仍未許可施工。因原告的過錯導致被告損失應由原告承擔，包括稅金12000元，管理費52000元，差旅費12000元，辦公費15000元，機組怠機費30000元，機工14400元，辦理管網批復手續傭金50000元，工程費10120元，共計195520元。 經審理查明，2013年1月11日，原告（發包人）與被告（承包人）簽訂編號為30250115-13-ＦＷ0199-0001的建設工程施工合同，約定“工程名稱：中國石油化工股份有限公司遼寧大連石油分公司享大加油站供熱管網鋪設。工程地點：大連市甘井子區ｘ路旁。工程內容：供熱管網鋪設。工程承包范圍：1、站外路面開槽、管道鋪設、地下閥門井及固定支架建造；2、換熱站建造及設備安裝；3、土方回填及主干道路面恢復。合同價款人民幣肆拾萬整（固定價格）。工程款支付的方式和時間：簽訂合同后，工程開工10日內，發包方支付合同總價的50%……”合同第二部分專用條件中第一條雙方一般權利和義務第一款關于發包人工作的第一項約定：“發包人應按約定的時間和要求完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：已經具備施工條件。”2013年2月4日，原告向被告支付工程款200000元。原、被告對因案外人干涉導致合同按原設計方案無法繼續履行的事實均表示認可。2016年10月24日，原告向被告發出《律師函》，稱因合同無法繼續履行要求解除案涉建設工程施工合同并要求被告返還工程款200000元。被告復函稱，變更管線設計方案，繞開案外人公司，合同可以繼續履行，且該合同已經產生了具體費用，故不同意解除合同。 本院所確認的上述事實有原、被告簽訂的建設工程施工合同、銀行轉賬支票存根、律師函、律師函復函及庭審筆錄等在案為憑，這些證明材料已經開庭質證和本院審查，可以采信

一、原告中國石化銷售有限公司遼寧大連石油分公司與被告大連振興市政工程有限公司于2013年1月11日簽訂的編號為30250115-13-ＦＷ0199-0001的建設工程施工合同解除； 二、被告大連振興市政工程有限公司于本判決生效之日起十日內返還原告中國石化銷售有限公司遼寧大連石油分公司工程款200000元。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費7300元（原告已預付），由原告承擔3650元，被告承擔3650元。 如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于遼寧省大連市中級人民法院

2019-12-02