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原告屈要付向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、判令被告峰峰集團(tuán)公司，后勤實(shí)業(yè)分公司，賠償原告違約損失1324600元，后附違約損失明細(xì)表；二、判令第三人縱橫公司與被告峰峰集團(tuán)公司，后勤實(shí)業(yè)分公司相互承擔(dān)連帶賠償損失責(zé)任；三、判令被告后勤實(shí)業(yè)分公司返還原告預(yù)交的租賃費(fèi)21000元；四、判令被告峰峰集團(tuán)公司，后勤實(shí)業(yè)分公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)理由:建筑公司磚廠場地，坐落于峰峰礦區(qū)，土地使用權(quán)（所有）人為冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司。2014年6月28日，依據(jù)冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司2014年5月19日會(huì)議紀(jì)要關(guān)于解決土地、房產(chǎn)被非法侵占等問題的精神，原告屈要付作為承租人與第三人縱橫公司簽訂了《場地、房屋租賃管理合同》。《場地、房屋租賃管理合同》約定:為確定土地主體地位，理順經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，控制土地不再流失，在享有優(yōu)惠租金的條件下，履行監(jiān)管兩塊閑置土地保全、完整達(dá)成協(xié)議。租賃期10年，從2014年7月1日起至2024年6月30日止；租賃費(fèi)每年參仟元整（不含土地使用稅），租賃費(fèi)交付在本合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，承租方向出租方財(cái)務(wù)部門一次性繳納全部租賃費(fèi)叁萬元整。（出租方縱橫公司）的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督承租方依法使用租賃物，管理好承租的場地、房屋的財(cái)產(chǎn)和承諾監(jiān)管的場地、房屋的財(cái)產(chǎn)；（承租方屈要付）可簽訂轉(zhuǎn)租合同，轉(zhuǎn)租合同須有出租方同意并備案，擔(dān)負(fù)租賃場地、監(jiān)管場地的完整、保全，維護(hù)出租方土地、房屋圍墻的合法權(quán)益。承擔(dān)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清事宜，承擔(dān)維護(hù)磚廠內(nèi)與出租方相關(guān)的場地，房屋的合法權(quán)益。因不可抗力造成雙方損失或不能履行合同時(shí)，雙方依照法律規(guī)定協(xié)商解決。在承租期間，該地域如遇政府規(guī)劃或出租方安排新的項(xiàng)目時(shí)，出租方提前3個(gè)月以書面形式通知承租方，承租方在三個(gè)月內(nèi)無條件交還出租方。對(duì)承租方在承租期內(nèi)承建的不動(dòng)產(chǎn)部分，屬政府原因的，政府給予的補(bǔ)償費(fèi)用歸承租方所有。對(duì)預(yù)交的租賃費(fèi)，以實(shí)際租賃時(shí)間計(jì)算，經(jīng)計(jì)算后的余額退還承租方?！秷龅?、房屋租賃管理合同》生效后，原告屈要付履行合同的表現(xiàn)一是向縱橫公司交納場地、房屋租賃費(fèi)30000元；二是出面協(xié)調(diào)運(yùn)作、妥善處理了原磚廠內(nèi)歷史遺留的債權(quán)、債務(wù)問題；解決了原磚廠由清泉村的實(shí)際占用問題，給峰峰集團(tuán)的土地資產(chǎn)帶來了收益；三是原告屈要付投資598000元整修了磚廠內(nèi)外主道路混凝土路面和砌筑圍墻；投入了306600元，用于處理磚廠內(nèi)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清費(fèi)用，解決了磚廠場地、房屋的管理控制和保全問題，致使磚廠的場地、房產(chǎn)不受非法侵占；四是依據(jù)《場地、房屋租賃管理合同》的轉(zhuǎn)租約定，與邯鄲市峰峰順和煤炭洗選有限公司簽訂了轉(zhuǎn)租期限10年，轉(zhuǎn)租費(fèi)600000元，的《磚廠場地、轉(zhuǎn)租合同書》，辦理了備案手續(xù)后開始履行。2015年9月22日，原告屈要付與被告后勤實(shí)業(yè)分公司、第三人縱橫公司，為了共同落實(shí)執(zhí)行峰集（2015）42號(hào)冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)非經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)定的文件精神，重新調(diào)整變更了磚廠場地、房屋的出租人，即截止到2015年9月21日，第三人縱橫公司不再做為磚廠場地、房屋的出租人履行權(quán)利義務(wù)，原租賃場地、房屋、構(gòu)筑物、預(yù)交租賃費(fèi)移交給被告后勤實(shí)業(yè)分公司。被告后勤實(shí)業(yè)分公司做為磚廠場地、房屋的出租人與原告屈要付建立租賃關(guān)系；簽訂《場地、房屋租賃協(xié)議》，《場地、房屋租賃協(xié)議》的條款約定，除租賃期限由2015年7月1日起至2024年6月30日止的約定變更外，其他條款內(nèi)容特別是關(guān)于不可抗力和政府規(guī)劃不能履行合同的條款與第三人縱橫公司簽訂的《場地、房屋租賃管理合同》條款相同，《場地、房屋租賃協(xié)議》簽訂生效后，第三人縱橫公司與被告后勤實(shí)業(yè)分公司關(guān)于磚廠場地、房屋、預(yù)交租賃費(fèi)進(jìn)行了交接?！秷龅?、房屋租賃協(xié)議》履行了兩年后，即2017年11月16日，原告在沒有接到任何通知的情況下，在租賃場地現(xiàn)場，看到有街兒莊組織的拆除人員，挖掘機(jī)對(duì)租貨廠區(qū)內(nèi)的建筑物強(qiáng)行拆除施工，原告屈要付隨即進(jìn)行阻攔制止，對(duì)拆遷人員講“我屈要付是這塊場地房屋的承租人，我有租賃合同，你們不能拆”拆除干活人員講:拆除活都是上邊說好的，峰峰鎮(zhèn)政府讓我們拆除的是峰峰集團(tuán)公司的房產(chǎn)，你找峰峰集團(tuán)公司。我講，你們不能拆，馬上停止。要拆也得給峰峰集團(tuán)公司拆遷通知，給我承租人屈要付拆除通知后才能拆。后來街兒莊的拆遷人員就停止了拆遷。在此期間，原告屈要付向后勤實(shí)業(yè)分公司反映；峰峰鎮(zhèn)委托街兒莊折遷人員拆遷磚廠租賃場地，我已經(jīng)制止強(qiáng)拆行為，要求你們答復(fù)如果是政府規(guī)劃拆除，你們出租方應(yīng)提前三個(gè)月給我承租方個(gè)書面告知；如果是不可抗力造成的租賃合同不能履行，需要雙方協(xié)商損失補(bǔ)償問題。我租賃的場地，房屋不是違章建筑，就是政府也不能隨便拆除。但被告后勤實(shí)業(yè)分公司沒有回答以上問題，推脫說:不知道磚廠拆遷事沒有通知，場地是峰峰集團(tuán)的，你找峰峰集團(tuán)公司。原告曾到峰峰集團(tuán)公司的信訪部門反映，信訪部門的人員講，磚廠場地是峰峰集團(tuán)的，沒有移交，走訴訟渠道依法解決。后在原告的第一次訴訟庭審中得知，被告后勤實(shí)業(yè)分公司于2018年1月份，曾收到峰峰鎮(zhèn)的書面拆遷通知，因?yàn)橥恋貧w峰峰集團(tuán)所有，土地不對(duì)我們口，我們不是土地主體，就將折遷通知退回給峰峰鎮(zhèn)政府。最后的結(jié)局就是在2017年11月16日原告屈要付制止拆近的一個(gè)月后的2017年12月底，原告屈要付在履行承租合同期間，沒有接到被告后勤實(shí)業(yè)分公司、峰峰集團(tuán)公司的任何書面通知，原告屈要付所租賃磚廠的土地、房屋包括原告承建的道路、圍墻，在房屋產(chǎn)權(quán)所有人峰峰集團(tuán)公司，出租人后勤實(shí)業(yè)分公司的默認(rèn)同意下，被全部拆除，雙方簽訂的10年《場地、房屋租貨協(xié)議》，履行2年后再也無法履行。原告認(rèn)為:在租賃、房屋的拆除過程中，原告發(fā)現(xiàn)峰峰鎮(zhèn)政府的拆除行為后，就馬上制止，停止了拆除，并及時(shí)反映到被告后勤實(shí)業(yè)分公司、峰峰集團(tuán)公司、主張出租方出具書面拆遷通知，符合《場地、房屋租賃協(xié)議》第七條關(guān)于“出租方擔(dān)負(fù)租賃場地的完整、保全、維護(hù)承租方土地、房屋、圍墻的合法權(quán)益”的約定，原告屈要付是履約人;被告后勤實(shí)業(yè)分公司在租賃、房屋的拆除過程中、是《場地、房屋租賃協(xié)議》的違約人，事實(shí)一是沒有按照因不可抗力造成雙方損失或不能正常履行協(xié)議時(shí)，應(yīng)依照法律規(guī)定協(xié)商解決損失問題;二是沒有按照政府規(guī)劃、拆除使用，出租方（后勤實(shí)業(yè)分公司）應(yīng)提前3個(gè)月書面形式告知承租方屈要付，而是接到書面拆遷通知后又退回了峰峰鎮(zhèn)政府，該行為違反了《場地、房屋租賃協(xié)議》第八條的約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告在履行《場地、房屋租賃協(xié)議》期間，投資598000元費(fèi)用整修的磚廠內(nèi)、外主道路混凝土路面和砌筑圍墻;投入的306600元費(fèi)用，處理磚廠內(nèi)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清費(fèi)用；轉(zhuǎn)租收益420000，合計(jì)1324600元，是因被告后勤實(shí)業(yè)分公司違反《場地、房屋租賃協(xié)議》的違約而無法履行，造成的違約損失，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十三條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益”的規(guī)定，由被告后勤實(shí)業(yè)分公司擔(dān)負(fù)；被告峰峰集團(tuán)公司是該場地、房屋的使用權(quán)（所有權(quán)）人，對(duì)委托后勤實(shí)業(yè)分公司出租期間的違約行為，應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；第三人縱橫公司與原告屈要付在履行《場地、房屋租賃管理合同》期間，投入的整修的磚廠內(nèi)、外主道路混凝土路面和砌筑圍墻；處理磚廠內(nèi)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清費(fèi)用，轉(zhuǎn)租收益等費(fèi)用損失，第三人縱橫公司應(yīng)與被告峰峰集團(tuán)公司、后勤實(shí)業(yè)分公司共同承擔(dān)違約損失；被告后勤實(shí)業(yè)分公司因違約造成的租賃合同無法履行，其預(yù)收的租賃費(fèi)余額，應(yīng)退還原告。綜上事實(shí)理由，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，依據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》及《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零八條、第一百一十二條、第一百一十三條的規(guī)定，特向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法秉公判決。 原告屈要付提交證據(jù)如下：1、《場地、房屋租賃管理合同》；2、道路整修和圍墻工程施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、支付工程款收據(jù)；3、道路整修和圍墻工程量清單；4、施工機(jī)械租賃合同及租賃費(fèi)收費(fèi)收據(jù)；5、雇傭人員工資表、考勤表；6、《磚廠場地轉(zhuǎn)租合同書》；7、《磚廠場地、房屋租賃協(xié)議》；8、拆遷人員拆除施工證明；9、2019年1月22日法院庭審筆錄；10、照片兩張；11、會(huì)議紀(jì)要一份；12、限期拆遷通知（補(bǔ)辦）。以上均為復(fù)印件。 被告峰峰集團(tuán)公司辯稱，一、答辯人不存在違約行為。根據(jù)原告與冀中能源峰峰集團(tuán)后勤實(shí)業(yè)分公司（以下簡稱“后勤實(shí)業(yè)公司”）2015年9月22日簽訂的《場地、房屋租賃協(xié)議》第8條規(guī)定:“因不可抗力造成雙方損失或不能正常履行協(xié)議時(shí)雙方依照法律規(guī)定協(xié)商解決。在承租期內(nèi)，該地區(qū)如遇政府規(guī)劃或出租方安排新項(xiàng)目時(shí)，出租方提前3個(gè)月以書面形式告知承租方，承租方在3個(gè)月內(nèi)無條件交還給出租方。對(duì)承租方在承租期內(nèi)承建的不動(dòng)產(chǎn)部分，屬于政府原因的，政府給與的補(bǔ)償歸承租方所有。對(duì)預(yù)交的租賃費(fèi)，以實(shí)際租賃時(shí)間計(jì)算，余額退還承租方。1.拆除行為不屬于不可抗力。不可抗力指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。據(jù)原告訴稱，該拆除是人力和機(jī)械所為，很顯然不屬于不可抗力。2.原告主張峰峰鎮(zhèn)政府實(shí)施拆除行為，峰峰集團(tuán)在不知情的情況下，沒有辦法履行通知義務(wù)該拆除行為是峰峰鎮(zhèn)政府實(shí)施的，答辯人在2017年11月16日第一次拆除直至2017年12月底徹底拆除并沒有收到峰峰鎮(zhèn)政府任何拆遷的通知，在答辯人不知情的情況下沒有辦法提前3個(gè)月履行通知義務(wù)。綜上，答辯人認(rèn)為原告主張不適用《場地、房屋租賃協(xié)議》第8條的約定。二、原告違反合同義務(wù)。根據(jù)原告與后勤實(shí)業(yè)公司2015年9月22日簽訂的《場地、房屋租賃協(xié)議》第7條規(guī)定:“承租方的權(quán)利和義務(wù):擔(dān)負(fù)租賃場地、監(jiān)管場地的完整、保全，維護(hù)承租方土地、房屋、圍墻的合法權(quán)益，出面處理租賃、監(jiān)管場地前后、左右的經(jīng)濟(jì)、民事爭議糾紛;負(fù)責(zé)處理在租賃期間凡因該承租場地范圍內(nèi)發(fā)生的行政處罰、民事糾紛、違反治安案件等，并承擔(dān)所有費(fèi)用;在租賃期內(nèi)，保持原有地面建筑，若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意、備案后實(shí)施;承擔(dān)場地內(nèi)發(fā)生的水、電費(fèi)，房屋維修費(fèi)征得出租方同意、備案后辦理。有優(yōu)先、優(yōu)惠租賃本地塊的權(quán)限?！痹孀鳛槌凶夥?，負(fù)有監(jiān)管租賃場地完整的義務(wù)。在承租期間，也就是在原告監(jiān)管場地期間，在其租賃場地內(nèi)發(fā)生了拆遷行為，原告違反了合同義務(wù)。根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7條規(guī)定:“承租方違反本協(xié)議第2條、第7條約定終止本協(xié)議?！保虼?，答辯人認(rèn)為該協(xié)議因原告方違反合同義務(wù)而終止。根據(jù)《合同法》第112條和《場地、房屋租賃協(xié)議》第11條規(guī)定:“承租方違反本協(xié)議第7條其中任有一項(xiàng)時(shí)，向出租方交納兩萬柒仟元違約金；出租方還可以向違約方主張其他權(quán)利。”，因此，答辯人認(rèn)為原告違約，應(yīng)按照《場地、房屋租賃協(xié)議》約定繳納違約金。三、關(guān)于原告主張的違約損失1.關(guān)于原告主張“整修磚廠廠內(nèi)、外混凝土路面和砌筑圍墻損失598000元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款明確約定:“在租賃期間，保持原有地面建筑，若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意，備案后實(shí)施”答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司未收到原告任何關(guān)于施工的申請(qǐng)也未進(jìn)行任何備案，故答辯人認(rèn)為原告違反合同約定，產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。2.關(guān)于原告主張“騰清磚廠內(nèi)兩排平房搬遷、辦公樓東部小洗煤廠搬遷騰清費(fèi)用306600元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款中約定:承租方應(yīng)盡到的義務(wù)“承擔(dān)兩排平房辦公樓東部小洗煤廠的搬遷勝清”，因此，答辯人認(rèn)為原告騰清磚廠內(nèi)兩排平房搬遷、辦公樓東部小洗煤廠搬遷騰清是其履行合同義務(wù)，不存在要求答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司賠償損失的情形。3.關(guān)于原告主張“轉(zhuǎn)租收益420000元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款明確約定“租賃期內(nèi)，承租方對(duì)承租場地、房屋無權(quán)行使任何形式的處分權(quán)，如需轉(zhuǎn)租需征得出租方同意、備案后辦理”，答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司未收到任何關(guān)于原告施工的申請(qǐng)也未進(jìn)行任何備案，故答辯人認(rèn)為原告違反合同約定，產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。綜上所述，答辯人認(rèn)為原告訴求既無法律依據(jù)也無事實(shí)依據(jù)，為維護(hù)企業(yè)權(quán)益，請(qǐng)求貴院依法駁回原告的起訴，答辯人沒有義務(wù)賠償原告損失，本案訴訟費(fèi)由原告承擔(dān)。 被告峰峰集團(tuán)公司未提交證據(jù)。 被告后勤實(shí)業(yè)分公司辯稱，答辯人不存在違約行為。根據(jù)原告與冀中能源峰峰集團(tuán)后勤實(shí)業(yè)分公司（以下簡稱“后勤實(shí)業(yè)公司”）2015年9月22日簽訂的《場地、房屋租賃協(xié)議》第8條規(guī)定:“因不可抗力造成雙方損失或不能正常履行協(xié)議時(shí)雙方依照法律規(guī)定協(xié)商解決。在承租期內(nèi)，該地區(qū)如遇政府規(guī)劃或出租方安排新項(xiàng)目時(shí)，出租方提前3個(gè)月以書面形式告知承租方，承租方在3個(gè)月內(nèi)無條件交還給出租方。對(duì)承租方在承租期內(nèi)承建的不動(dòng)產(chǎn)部分，屬于政府原因的，政府給與的補(bǔ)償歸承租方所有。對(duì)預(yù)交的租賃費(fèi)，以實(shí)際租賃時(shí)間計(jì)算，余額退還承租方。1.拆除行為不屬于不可抗力。不可抗力指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。據(jù)原告訴稱，該拆除是人力和機(jī)械所為，很顯然不屬于不可抗力。2.原告主張峰峰鎮(zhèn)政府實(shí)施拆除行為，峰峰集團(tuán)在不知情的情況下，沒有辦法履行通知義務(wù)該拆除行為是峰峰鎮(zhèn)政府實(shí)施的，答辯人在2017年11月16日第一次拆除直至2017年12月底徹底拆除并沒有收到峰峰鎮(zhèn)政府任何拆遷的通知，在答辯人不知情的情況下沒有辦法提前三個(gè)月履行通知義務(wù)。3.原告訴狀稱拆遷發(fā)生在2017年12月底，2018年1月中旬，后勤實(shí)業(yè)分公司曾收到峰峰鎮(zhèn)的拆遷通知，由于抬頭寫的是峰峰集團(tuán)主體不對(duì)，后勤實(shí)業(yè)分公司當(dāng)即派專人將拆遷通知送回峰峰鎮(zhèn)，峰峰鎮(zhèn)對(duì)此沒有異議，也沒有再向后勤實(shí)業(yè)分公司發(fā)出任何書面通知，拆遷事實(shí)在前，峰峰鎮(zhèn)通知在后，后勤實(shí)業(yè)分公司沒有任何信息知道該地塊要拆遷，不是不履行通知義務(wù)，而是無法履行通知義務(wù)。綜上，答辯人認(rèn)為原告主張不適用《場地、房屋租賃協(xié)議》第8條的約定。二、原告違反合同義務(wù)。根據(jù)原告與后勤實(shí)業(yè)公司2015年9月22日簽訂的《場地、房屋租賃協(xié)議》第7條規(guī)定:“承租方的權(quán)利和義務(wù):擔(dān)負(fù)租賃場地、監(jiān)管場地的完整、保全，維護(hù)承租方土地、房屋、圍墻的合法權(quán)益，出面處理租賃、監(jiān)管場地前后、左右的經(jīng)濟(jì)、民事爭議糾紛；負(fù)責(zé)處理在租賃期間凡因該承租場地范圍內(nèi)發(fā)生的行政處罰、民事糾紛、違反治安案件等，并承擔(dān)所有費(fèi)用；在租賃期內(nèi)，保持原有地面建筑，若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意、備案后實(shí)施；承擔(dān)場地內(nèi)發(fā)生的水、電費(fèi)，房屋維修費(fèi)征得出租方同意、備案后辦理。有優(yōu)先、優(yōu)惠租賃本地塊的權(quán)限?！痹孀鳛槌凶夥剑?fù)有監(jiān)管租賃場地完整的義務(wù)。在承租期間，也就是在原告監(jiān)管場地期間，在其租賃場地內(nèi)發(fā)生了拆遷行為，原告違反了合同義務(wù)。根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7條規(guī)定:“承租方違反本協(xié)議第2條、第7條約定終止本協(xié)議，”因此，答辯人認(rèn)為該協(xié)議因原告方違反合同義務(wù)而終止。根據(jù)《合同法》第112條和《場地、房屋租賃協(xié)議》第11條規(guī)定:“承租方違反本協(xié)議第7條其中任有一項(xiàng)時(shí)，向出租方繳納兩萬染仟元違約金;出租方還可以向違約方主張其他權(quán)利.”，因此，答辯人認(rèn)為原告違約，應(yīng)按照《場地、房屋租賃協(xié)議》約定繳納違約金。三、關(guān)于原告主張的違約損失。1.關(guān)于原告主張“整修磚廠廠內(nèi)、外混凝土路面和砌筑圍墻損失598000元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款明確約定:“在租賃期間，保持原有地面建筑，若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意，備案后實(shí)施”答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司未收到原告任何關(guān)于施工的申請(qǐng)也未進(jìn)行任何備案，故答辯人認(rèn)為原告違反合同約定，產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。2.關(guān)于原告主張“騰清磚廠內(nèi)兩排平房搬遷、辦公樓東部小洗煤廠搬遷騰清費(fèi)用306600元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款中約定:承租方應(yīng)盡到的義務(wù)“承擔(dān)兩排平房辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清”，因此，答辯人認(rèn)為原告騰清磚廠內(nèi)兩排平房搬遷、辦公樓東部小洗煤廠搬遷騰清是其履行合同義務(wù)，不存在要求答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司賠償損失的情形。3.關(guān)于原告主張“轉(zhuǎn)租收益420000元”的主張，根據(jù)《場地、房屋租賃協(xié)議》第7款明確約定“租賃期內(nèi)，承租方對(duì)承租場地、房屋無權(quán)行使任何形式的處分權(quán)，如需轉(zhuǎn)租需征得出租方同意、備案后辦理”，答辯人和后勤實(shí)業(yè)公司未收到任何關(guān)于原告施工的申請(qǐng)也未進(jìn)行任何備案，故答辯人認(rèn)為原告違反合同約定，產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。綜上所述，答辯人認(rèn)為原告訴求既無法律依據(jù)也無事實(shí)依據(jù)，為維護(hù)企業(yè)權(quán)益，請(qǐng)求貴院依法駁回原告的起訴，答辯人沒有義務(wù)賠償原告損失，本案訴訟費(fèi)由原告承擔(dān)。 被告后勤實(shí)業(yè)分公司未提交證據(jù)。 第三人縱橫公司辯稱，請(qǐng)求依法駁回原告屈要付“請(qǐng)求判令答辯人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的訴訟請(qǐng)求，事實(shí)理由如下：一、2014年6月12日，經(jīng)答辯人與原告屈要付自愿平等協(xié)商，雙方簽訂了合同編號(hào)Ｚ-（2014）1號(hào)《場地、房屋租賃管理合同書》，合同約定了租賃土地、房屋坐落在一礦東礦泉路10號(hào)，租賃期限10年（從2014年7月1日起至2024年6月30日止），租賃費(fèi)每年叁仟元整（不含土地使用稅）及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)等。二、合同履行過程中，答辯人、原告均按照合同約定行使了各自的權(quán)利，履行了各自的義務(wù)，沒有出現(xiàn)合同約定的違約情形，不產(chǎn)生違約責(zé)任。三、2015年9月22日，經(jīng)答辯人與原告屈要付自愿平等協(xié)商，雙方簽訂了《場地、房屋租賃管理合同書》解除協(xié)議書，約定于2015年9月22日起，雙方解除Ｚ-（2014）1號(hào)《場地、房屋租賃管理合同書》，終止Ｚ-（2014）1號(hào)合同約定的權(quán)利、義務(wù)。即自2015年9月22日起，答辯人與原告屈要付雙方不再存在合同關(guān)系，該解除行為符合雙方約定的“合同的解除條件（二）”之約定。合同解除前、后，雙方均未向?qū)Ψ街鲝堖^任何權(quán)利和訴求，直到2019年，原告屈要付訴求答辯人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，顯然已經(jīng)超過了訴訟時(shí)效期間。四、原告屈要付的訴求及違約損失額均非雙方約定的違約情形，也未在合同中約定，既不符合約定也不符合法定的請(qǐng)求違約責(zé)任的情形，無事實(shí)和法律依據(jù)，不應(yīng)得到支持。綜上事實(shí)與理由，答辯人請(qǐng)求法院支持答辯人的答辯意見，駁回原告屈要付對(duì)答辯人的訴訟請(qǐng)求。 第三人縱橫公司提供證據(jù)如下：1、場地、房屋租賃管理合同書；2、《場地、房屋租賃管理合同書》解除協(xié)議書。以上均為復(fù)印件。 本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：屈要付所提供的峰峰集團(tuán)公司2014年5月19日7:30會(huì)議紀(jì)要載明：七、關(guān)于兩區(qū)改造和閑置土地清理處置。8.對(duì)縱橫公司原磚廠院內(nèi)的洗煤廠用地60.2畝，同意將構(gòu)筑物和土地出租給屈要付，租期10年，租金每年3000元，承租方一次性支付10年租金3萬元，土地使用稅由承租方承擔(dān)……。2014年6月12日屈要付與縱橫公司簽訂《場地、房屋租賃管理合同書》,載明：第一條（一）租賃土地、房屋坐落在一礦東礦泉路10號(hào)，原建筑總公司磚廠內(nèi)后附附件一租賃房屋、場地清單和附件二租賃房屋、場地平面界定圖。第三條、租賃期限10年從2014年7月1日起至2024年6月30日止。第四條、租賃費(fèi)每年叁仟元。第六條、轉(zhuǎn)租事項(xiàng)。本合同生效后可簽訂轉(zhuǎn)租合同，轉(zhuǎn)租合同條款不得與本合同條款相抵觸。轉(zhuǎn)租合同須由出租方同意并備案。第八條、承租方的權(quán)利和義務(wù)：（一）擔(dān)負(fù)租賃場地、監(jiān)管場地的完整、保全維護(hù)出租方土地、房屋、圍墻的合法權(quán)益，出面處理租賃、監(jiān)管場地前、后的經(jīng)濟(jì)、民事爭議糾紛事宜。（二）負(fù)責(zé)處理在租賃期間凡因該承租場地范圍內(nèi)發(fā)生的行政處罰、民事糾紛、違反治安管理案件，并承擔(dān)相關(guān)所有的費(fèi)用。（三）在租賃期內(nèi)，承租方若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意，備案后實(shí)施。（四）向轉(zhuǎn)租后的承租人收取政府的行政性收費(fèi)和稅務(wù)部門的土地使用稅。向出租方繳付。（五）承擔(dān)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清事宜，承擔(dān)維護(hù)磚廠內(nèi)與出租方相關(guān)的場地、房屋的合法權(quán)益。（六）承擔(dān)租賃場地內(nèi)發(fā)生的水、電費(fèi)，場地房屋的維修等費(fèi)用。第十條，在承租期間，該地域如遇政府規(guī)劃或出租方安排新的項(xiàng)目時(shí)，出租方提前3個(gè)月以書面形式通知承租方，承租方在三個(gè)月內(nèi)無條件交還出租方。對(duì)承租方在承租期內(nèi)承建的不動(dòng)產(chǎn)部分，屬政府原因的，政府給予的補(bǔ)償費(fèi)用歸承租方所有。對(duì)預(yù)交的租賃費(fèi)，以實(shí)際租賃時(shí)間計(jì)算，經(jīng)計(jì)算后的余額退還承租方。合同簽訂后，屈要付與縱橫公司開始履行租賃合同。2014年7月，屈要付與邯鄲市峰峰順合煤炭洗選有限公司簽訂《場地、轉(zhuǎn)租合同書》，載明租賃場地、房屋坐落在一礦東礦泉路10號(hào)，原建筑總公司磚廠內(nèi)（洗煤廠所租用的土地）后附附件：場地平面界定圖。第三條、租賃期限10年，從2014年7月10日起至2024年6月10日止。第四條、租賃費(fèi)每年60000元。該轉(zhuǎn)租合同在縱橫公司備案。 2015年1月26日峰峰集團(tuán)印發(fā)峰集（2015）42號(hào)文件，將峰峰集團(tuán)非經(jīng)營性資產(chǎn)由生活服務(wù)分公司即后勤實(shí)業(yè)分公司統(tǒng)一管理。 2015年9月22日縱橫公司與屈要付簽訂《場地、房屋租賃管理合同書解除協(xié)議書》。載明：第一條、雙方同意于2015年9月22日起，解除Ｚ-（2014）1號(hào)《場地、房屋租賃管理合同書》。第二條、承租人屈要付與后勤實(shí)業(yè)公司簽訂《磚廠場地、房屋租賃合同書》生效后，視為原租賃場地、房屋、構(gòu)筑物移交手續(xù)辦妥。同日,后勤實(shí)業(yè)分公司作為出租方與屈要付（承租方）簽訂《場地、房屋租賃協(xié)議》載明：在洗煤廠西北部約16500平方米和水泥廠門前約2640平方米有兩塊閑置場地，為確定土地主體地位，根據(jù)集團(tuán)公司2014年5月19日會(huì)議紀(jì)要精神，保全國有資產(chǎn)，經(jīng)出租方、承租方自愿平等協(xié)商，達(dá)成屈要付作為洗煤廠場地的承租方，在享有優(yōu)惠租金的同時(shí)，負(fù)責(zé)履行監(jiān)管兩塊閑置土地保全、完整。3、租賃期限為從2015年7月1日起至2024年6月30日止。4、租賃費(fèi)為每年三千元。5、租賃費(fèi)由縱橫公司直接向后勤實(shí)業(yè)公司繳納27000元。6、出租方的權(quán)利和義務(wù)：監(jiān)督承租方依法使用租賃物、履行協(xié)議、管理好承租的場地、房屋的財(cái)產(chǎn)和承諾監(jiān)管的場地、房屋的財(cái)產(chǎn)。7、承租方的權(quán)利和義務(wù)：擔(dān)負(fù)租賃場地、監(jiān)管場地的完整、保全，維護(hù)承租方土地、房屋、圍墻的合法權(quán)益，出面處理租賃、監(jiān)管場地前后、左右的經(jīng)濟(jì)、民事爭議糾紛，負(fù)責(zé)處理在租賃期間凡因該承租場地范圍內(nèi)發(fā)生的行政處罰、民事糾紛、違反治安案件等，并承擔(dān)所有費(fèi)用；在租賃期內(nèi)，保持原有地面建筑，若需進(jìn)行房屋擴(kuò)建，經(jīng)出租方同意、備案后實(shí)施；承擔(dān)兩排平房、辦公樓東部小洗煤廠的搬遷騰清，承擔(dān)維護(hù)磚廠內(nèi)沒有危險(xiǎn)物、爆炸物；承擔(dān)場地內(nèi)發(fā)生的水、電費(fèi)，房屋維修費(fèi)；租賃期內(nèi)，承租方對(duì)承租的場地、房屋無權(quán)行使任何形式的處分權(quán)，如需轉(zhuǎn)租需征得出租方同意，備案后辦理。有優(yōu)先、優(yōu)惠租賃本地塊的權(quán)限。8、因不可抗力造成雙方損失或不能正常履行協(xié)議時(shí)雙方依照法律規(guī)定協(xié)商解決。在承租期內(nèi)，該地區(qū)如遇政府規(guī)劃或出租方安排新項(xiàng)目時(shí)，出租方提前3個(gè)月以書面形式告知承租方，承租方在3個(gè)月內(nèi)無條件交還給出租方。對(duì)承租方在承租期內(nèi)承建的不動(dòng)產(chǎn)部分，屬于政府原因的，政府給予的補(bǔ)償歸承租方所有。對(duì)預(yù)交的租賃費(fèi)，以實(shí)際租賃時(shí)間計(jì)算，余額退還承租方……。協(xié)議簽訂后，雙方實(shí)際履行。 屈要付當(dāng)庭陳述，峰峰鎮(zhèn)拆遷日期是2017年11月16日，我們?cè)谧钄r峰峰鎮(zhèn)政府拆遷后，峰峰鎮(zhèn)政府才給后勤實(shí)業(yè)分公司下的通知。屈要付當(dāng)庭提供的《責(zé)令限期拆除違法建筑通知書》（補(bǔ)辦件）載明：峰峰集團(tuán)有限公司后勤實(shí)業(yè)分公司：經(jīng)查，你（單位／個(gè)人）位于一礦東礦泉路10號(hào)原建筑公司磚廠的建筑，違反了《中華人民共和國土地法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，屬于違章建筑，按照區(qū)關(guān)于“全域拆違、全域修復(fù)”的要求，現(xiàn)責(zé)令你戶在收到本通知書之日起5天內(nèi)自行騰空拆除，若逾期不騰空拆除的，將依法組織有關(guān)部門對(duì)你戶違法建筑予以拆除，一切損失由你戶自行承擔(dān)。落款處峰峰鎮(zhèn)人民政府加蓋公章。時(shí)間為2017年12月10日。 2018年1月中旬,后勤實(shí)業(yè)分公司收到峰峰鎮(zhèn)政府下發(fā)的拆遷通知,該公司將通知退回峰峰鎮(zhèn)政府。2018年3月份拆遷完畢。案涉租賃場地拆遷后沒有補(bǔ)償

被告冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司后勤實(shí)業(yè)分公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告屈要付返還租賃費(fèi)21000元。 二、被告冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司后勤實(shí)業(yè)分公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告屈要付支付轉(zhuǎn)租收益損失420000元。 三、駁回原告屈要付的其他訴訟請(qǐng)求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)16910元，由原告屈要付負(fù)擔(dān)8995元，被告冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司后勤實(shí)業(yè)分公司負(fù)擔(dān)7915元。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院

2020-07-21