原告劉定彩與被告重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司（以下簡稱博能電力公司）勞動爭議糾紛一案，本院于2019年10月25日立案受理后，依法適用簡易程序?qū)徖恚瑢徖磉^程中，本院依原告的申請通知第三人國網(wǎng)重慶市電力公司武隆供電分公司（以下簡稱重慶電力武隆分公司）作為本案第三人參加訴訟。因案情較為疑難復(fù)雜，本案于2020年2月8日轉(zhuǎn)為適用普通程序?qū)徖恚蓪徟袉T李林妍擔(dān)任審判長，與人民陪審員唐朝臣、徐自權(quán)組成合議庭，共同負(fù)責(zé)本案的審理。本案分別于2019年11月27日、2020年1月13日和2020年3月3日三次公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉定彩及其委托訴訟代理人周煜、被告博能電力公司的委托訴訟代理人黎毅、第三人重慶電力武隆分公司的委托訴訟代理人張宇龍到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
劉定彩與重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司勞動爭議一審民事判決書
案號：（2019）渝0156民初3830號
判決日期：2020-10-30
法院：重慶市武隆區(qū)人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告劉定彩向本院提出訴訟請求：確認(rèn)原告與被告從2003年7月1日起至2019年8月30日期間的勞動關(guān)系成立。事實(shí)和理由：原告于2003年7月1日起被被告招聘到武隆區(qū)鴨江片區(qū)供電客戶中心從事食堂炊事員工作，2012年又調(diào)到武隆區(qū)白馬供電所從事同樣的工作直至2019年6月30日。2015年1月1日之前，被告未與原告簽訂勞動合同，2015年1月1日，被告與原告簽訂勞務(wù)補(bǔ)償協(xié)議，以勞務(wù)用工每年獎勵1000元的方式，一次性補(bǔ)償原告12000元。2015年1月1日后，被告要求與原告簽訂合同，于是雙方簽訂了《食堂勞務(wù)外包合同書》，其中2019年勞務(wù)外包期限是2019年1月1日至2019年6月30日。但原告仍然從事之前的工作，只是被告將工資改為每月支付勞務(wù)費(fèi)1500元。2019年6月30日合同期滿，被告要求原告自己辦理工商營業(yè)執(zhí)照承包經(jīng)營，因原告不同意，被告便終止了合同。因雙方對是否存在勞動合同關(guān)系存在爭議，原告于2019年8月28日向重慶市武隆區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請確認(rèn)雙方自2003年7月至2019年8月期間成立勞動關(guān)系，2019年10月10日，重慶市武隆區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出裁決駁回了原告的請求事項(xiàng)，被告雖然與原告簽訂了《食堂勞務(wù)外包合同書》，但該合同約定違背了勞動法的禁止性規(guī)定，損害了勞動者的合法權(quán)益，為維護(hù)原告合法權(quán)利，特訴至法院，提出前述訴訟請求。
被告博能電力公司辯稱，被告于2015年1月起至2019年6月與原告劉定彩及羅小琴簽訂了《食堂勞務(wù)外包合同書》，將白馬供電所的食堂勞務(wù)承包給原告及羅小琴，該合同對勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)范圍、各自的權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行了明確約定。原告對自己和食堂進(jìn)行自主管理，憑勞務(wù)費(fèi)發(fā)票向被告領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，原告履行合同過程中不受被告的勞動管理，其從事的工作也不是被告的業(yè)務(wù)組成部分，被告關(guān)注的僅是能否按時就餐及菜品質(zhì)量，至于原告自己完成還是交給他人完成，被告并不關(guān)心。被告最早于2008年1月與原告簽訂《員工食堂承包合同》，即雙方一開始就形成勞務(wù)合同關(guān)系。綜上，原告與被告在簽訂食堂勞務(wù)外包合同前后均是平等主體之間的勞務(wù)合同關(guān)系，而非勞動關(guān)系，原告的請求沒有事實(shí)及法律依據(jù)，應(yīng)依法予以駁回。
第三人重慶電力武隆分公司述稱，第三人與原告沒有形成勞動關(guān)系，第三人與原告之間從來沒有訂立過勞動合同或勞務(wù)合同，亦沒有對原告行使過管理權(quán)，不符合認(rèn)定勞動關(guān)系的條件。第三人與原告之間的勞動爭議沒有經(jīng)過勞動仲裁前置程序，原告與第三人之間的爭議、原告與被告之間的爭議因用人單位不同是可分的，是不同的爭議，原告不可能同時存在兩個勞動關(guān)系，因此，應(yīng)當(dāng)駁回原告對第三人這部分訴求的起訴。第三人從2013年將勞務(wù)外包給被告是一種商業(yè)交易，既不是勞務(wù)派遣又不是共同用工，不屬于必須參加仲裁的當(dāng)事人，因此本案仲裁程序中不存在遺漏當(dāng)事人，不符合《勞動爭議司法解釋（三）》中第六條的規(guī)定。
經(jīng)審理查明，2003年11月13日，國網(wǎng)重慶市電力公司投資設(shè)立國網(wǎng)重慶武隆縣供電有限責(zé)任公司，2016年11月28日國網(wǎng)重慶武隆縣供電有限責(zé)任公司注銷登記，注銷原因?yàn)椤耙蚬竞喜⒒蚍至ⅰ薄?016年6月17日，國網(wǎng)重慶市電力公司設(shè)立分公司國網(wǎng)重慶市電力公司武隆供電分公司，即本案第三人，并在2017年5月3日至2019年2月27日期間更名為國網(wǎng)重慶市電力公司武隆區(qū)供電分公司。原國網(wǎng)重慶武隆縣供電有限責(zé)任公司和國網(wǎng)重慶市電力公司武隆供電分公司在工商行政管理部門登記的住所地為同一地址。博能電力公司成立于2002年5月17日，企業(yè)類型為法人獨(dú)資的有限責(zé)任公司，股東為重慶智網(wǎng)科技有限公司，持股比例100%，其經(jīng)營范圍包括輸變電工程專業(yè)承包三級、水力發(fā)電、電力物資、建筑材料的銷售、餐飲服務(wù)、打字復(fù)印、自有房屋租賃、勞務(wù)外包等。
2012年1月1日至2016年12月31日期間，原國網(wǎng)重慶武隆縣供電有限責(zé)任公司每年均與博能電力公司簽訂書面合同，將其指定區(qū)域的保潔服務(wù)、安保服務(wù)、食堂服務(wù)和維修服務(wù)等事項(xiàng)交由博能電力公司完成，約定了具體的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，約定了服務(wù)費(fèi)用的金額及付款方式，并約定博能電力公司派駐的各類服務(wù)人員均屬于博能電力公司的勞務(wù)輸出人員，由博能電力公司與這些服務(wù)人員建立相應(yīng)的勞動或勞務(wù)合同，承擔(dān)相應(yīng)的合同義務(wù)。其中，從2014年起，雙方在合同中明確約定，原國網(wǎng)重慶武隆縣供電有限責(zé)任公司的供電營業(yè)所食堂屬于博能電力公司的服務(wù)范圍。2017年1月1日至2019年12月31日期間，重慶電力武隆分公司每年與博能公司簽訂為期一年的《員工食堂業(yè)務(wù)外包合同》或《員工食堂業(yè)務(wù)委托外包合同》，約定重慶電力武隆分公司將其機(jī)關(guān)食堂、客戶服務(wù)中心食堂、6個供電營業(yè)所食堂和1個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)食堂的員工工作餐及會議、培訓(xùn)、接待用餐等業(yè)務(wù)委托由博能電力公司承包，承包費(fèi)用按照當(dāng)年的工作餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由博能電力公司統(tǒng)計次數(shù)后據(jù)實(shí)結(jié)算，每月結(jié)算一次；約定博能電力公司的所有工作人員上崗前必須通過勞動部門指定的醫(yī)院或防疫站體檢并取得飲食行業(yè)健康證；還約定博能電力公司在承包期內(nèi)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格按制度和操作規(guī)程工作，食堂全天應(yīng)有員工值班，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。
2008年1月1日，劉定彩與博能電力公司簽訂《員工食堂承包協(xié)議》，約定劉定彩于2008年1月1日至2008年12月31日期間承包博能電力公司的員工食堂，實(shí)行每月550元的食堂定額福利性補(bǔ)貼；由博能電力公司免費(fèi)提供廚房、餐廳及全套廚房設(shè)備，同時負(fù)責(zé)食堂的水電、燃料等費(fèi)用，并為劉定彩解決住宿問題；劉定彩負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營管理，必須具有有效的健康證，必須按時供應(yīng)工作餐，提供食堂服務(wù)并保證清潔、消毒，必須遵守國家法律法規(guī)和博能電力公司的規(guī)章制度；并約定劉定彩除完成該協(xié)議內(nèi)容外，還負(fù)責(zé)中心綜合樓衛(wèi)生打掃。2015年1月1日，博能電力公司與劉定彩簽訂《勞務(wù)補(bǔ)償協(xié)議》，載明：“一、補(bǔ)償原因。乙方（指劉定彩，下同）在承包甲方（指博能電力公司，下同）食堂勞務(wù)的全部期間，乙方為甲方食堂作出巨大貢獻(xiàn)，出色完成勞務(wù)承包業(yè)務(wù)，甲方為肯定乙方工作成績、鼓勵乙方工作熱情，對乙方2015年1月之前的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。二、補(bǔ)償金額。甲方自愿補(bǔ)償乙方人民幣：12000元（大寫：壹萬貳仟元整）。三、乙方在收到甲方支付協(xié)議第二條勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)后，乙方不得再以任何理由要求甲方支付其他任何形式的賠償或補(bǔ)償……”2015年4月9日，劉定彩向博能電力公司出具《領(lǐng)款條》，載明：“今領(lǐng)到2014年12月31日前勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)12000.00元（大寫壹萬貳仟元）。”2015年1月1日，博能電力公司與羅小琴、劉定彩簽訂《食堂勞務(wù)外包合同書》，約定博能電力公司將白馬供電所員工食堂的勞務(wù)交由羅小琴和劉定彩共同承包，合同期限從2015年1月1日起至2015年12月31日止，合同期滿，雙方如無異議，自動續(xù)約；約定羅小琴、劉定彩負(fù)責(zé)食堂早、中、晚三餐的炊事工作，食堂糧食、菜品、佐料等采購工作，食堂清潔衛(wèi)生工作及其他與食堂相關(guān)的工作；約定羅小琴和劉定彩完成合同規(guī)定的勞務(wù)工作后，博能電力公司每月給付每人勞務(wù)費(fèi)各1500元，該費(fèi)用中已包含羅小琴、劉定彩及二人雇請人員的各種保險費(fèi)用；約定劉定彩、羅小琴與公司的食堂管理人員共同制定飯菜譜，以此擬定原材料采購單，需按公司規(guī)定的時間開飯，并完成公司安排的臨時性工作；同時還約定，博能電力公司為羅小琴、劉定彩提供宿舍和滿足烹飪必須的設(shè)施設(shè)備及用品，對其完成的工作進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督，每月20日前支付上月勞務(wù)費(fèi)，而劉定彩、羅小琴應(yīng)雇請工作人員不得少于2人，其所雇請人員的勞動關(guān)系隸屬羅小琴、劉定彩，勞動報酬由其自行支付，與博能電力公司沒有勞動關(guān)系；博能電力公司對羅小琴、劉定彩完成的各項(xiàng)工作進(jìn)行考評，根據(jù)考評結(jié)果核算月度勞務(wù)費(fèi)。羅小琴、劉定彩及其招聘人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、意外保險等各種保險，全部由其自行負(fù)責(zé)，博能電力公司不承擔(dān)責(zé)任。此后在2016年1月4日、2016年12月29日和2017年12月29日，博能電力公司分別與劉定彩簽訂了三次《食堂勞務(wù)外包合同書》，合同期限均為一年，合同內(nèi)容與2015年1月1日所簽合同內(nèi)容基本一致。2019年1月1日，博能電力公司和劉定彩再次簽訂《食堂勞務(wù)外包合同書》，合同期限至2019年6月30日止，該合同期限屆滿后，博能電力公司未再與劉定彩續(xù)簽合同。2019年8月28日，劉定彩向重慶市武隆區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，申請確認(rèn)其與博能電力公司在2013年7月至2019年8月期間成立勞動關(guān)系。2019年10月10日，重慶市武隆區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)審理作出渝武勞人仲案字（2019）第151號仲裁裁決，駁回了劉定彩的申請事項(xiàng)，劉定彩不服該裁決，向本院提起訴訟，請求確認(rèn)原、被告2003年7月1日至2019年8月30日期間的勞動關(guān)系成立。
另查明，法庭審理中，劉定彩、博能電力公司和重慶電力武隆分公司對劉定彩在2008年1月1日至2019年6月30日期間先后在博能公司承包的位于鴨江鎮(zhèn)的供電客戶中心食堂和位于白馬鎮(zhèn)的供電營業(yè)所食堂從事炊事員工作的事實(shí)均予以確認(rèn)。劉定彩在前述食堂工作期間，系由博能電力公司對其工作內(nèi)容進(jìn)行安排，并由博能電力公司向其支付工資，劉定彩采購食材的費(fèi)用均以劉定彩的名義在博能電力公司報銷，并作為勞務(wù)費(fèi)入賬。2010年8月、2015年6月、2016年3月、2017年3月、2018年3月和2019年6月，劉定彩分別取得武隆區(qū)疾病預(yù)防控制中心頒發(fā)的《健康證》或《預(yù)防性健康檢查證明》，證件上載明的從業(yè)單位為博能電力公司或者重慶電力武隆分公司。
上述法律事實(shí)，有原、被告及第三人的法庭陳述，劉定彩提交的重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司工商信息表單、渝武勞人仲案字（2019）第151號《仲裁裁決書》《健康證》《預(yù)防性健康檢查證明》《食堂勞務(wù)外包合同書》《重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司食堂食品安全管理約定》《勞務(wù)補(bǔ)償協(xié)議》及中國農(nóng)業(yè)銀行借記卡交易明細(xì)，博能電力公司提交的《委托服務(wù)協(xié)議》《服務(wù)合同》《職工食堂承包經(jīng)營合同》《2016年員工食堂業(yè)務(wù)外包合同》《員工食堂業(yè)務(wù)外包合同》及《員工食堂業(yè)務(wù)外包補(bǔ)充協(xié)議》《員工食堂業(yè)務(wù)外包合同解除協(xié)議》《勞務(wù)補(bǔ)償協(xié)議》、費(fèi)用報銷單、重慶增值稅普通發(fā)票及客戶付款回單、付款憑證、重慶市武隆區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會庭審筆錄，第三人重慶電力武隆分公司提交的《委托服務(wù)協(xié)議》《服務(wù)合同》《職工食堂承包經(jīng)營合同》《2016年員工食堂業(yè)務(wù)外包合同》《員工食堂業(yè)務(wù)外包合同》及《員工食堂業(yè)務(wù)外包補(bǔ)充協(xié)議》《員工食堂業(yè)務(wù)外包合同解除協(xié)議》《勞務(wù)補(bǔ)償協(xié)議》《領(lǐng)款條》等證據(jù)在案為憑，上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，具有真實(shí)性、合法性，且與本案事實(shí)相關(guān)聯(lián)，本院依法予以確認(rèn)。對于劉定彩提交的證人證言，幾名證人對劉定彩、廖明菊兩人參加工作的時間表述基本一致，但“劉定彩和廖明菊一直在鴨江所和平橋所煮飯”的事實(shí)明顯與劉定彩訴稱其2012年起到白馬供電營業(yè)所工作的事實(shí)不相符合，且因證人均未出庭接受質(zhì)詢，對其證言中的待證事實(shí)在無其他證據(jù)佐證的情形下無法予以確認(rèn)，故本院對劉定彩提交的證人證言均不予采信；對于被告博能電力公司提交的考勤表、工資明細(xì)表、重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)情況明細(xì)表等證據(jù)，因與本案事實(shí)并無關(guān)聯(lián)，本院亦不予采信
判決結(jié)果
一、確認(rèn)原告劉定彩與被告重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司自2008年1月1日至2019年6月30日期間存在勞動關(guān)系；
二、駁回原告劉定彩的其余訴訟請求。
本案案件受理費(fèi)10元（原告已預(yù)交5元），由被告重慶市武隆區(qū)博能電力有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于重慶市第三中級人民法院
合議庭
審判長李林妍
人民陪審員唐朝臣
人民陪審員徐自權(quán)
二〇二〇年四月二十五日
法官助理周之平
書記員黃翠
判決日期
2020-10-30
