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原告金牛公司向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付原告工程款11217411.01元、資金占用補(bǔ)償費用2971500元（墊資費18個月，按年息15%計算）、違約金1981500元，律師代理費50000元，保險公司擔(dān)保費31600元，保全費5000元，以上合計16257011.01元。事實及理由：2018年6月3日，原、被告雙方在克拉瑪依市簽訂一份書面合同《建設(shè)工程施工合同》，原告實際上已于2018年5月份進(jìn)場施工。工程項目名稱：采油一廠紅淺稠油油田生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)處理（框架）工程項目，本工程合同暫定價為1000萬元（墊資施工）。在施工過程中，因為存在設(shè)計變更及工程量增加情形，故工程款大于合同價款。本項目于2018年10月30日竣工后，原告根據(jù)施工過程中形成的施工簽證等資料，于2018年12月向被告報送工程結(jié)算書的金額為13217411.01元；被告于2019年1月25日支付部分勞務(wù)費200萬元。由于工程項目為墊資施工，雙方在合同中約定的資金占用補(bǔ)償費用的比例為年息15%。經(jīng)五方（建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、地勘單位）共同驗收，該項目達(dá)到合格工程，五方簽字蓋章，出具竣工報告及竣工驗收交接書，2019年已正式投入使用。采油一廠已經(jīng)正常投入使用一年的時間，但被告未按合同約定向原告支付工程款，已構(gòu)成違約。自工程項目竣工后的一年多當(dāng)中，原告多次前往被告處協(xié)商工程款支付事項，均協(xié)商無果，故訴至法院，請求人民法院依法公正裁決。本案在訴訟中，原告依據(jù)工程造價鑒定意見書確定的工程價款將訴訟請求變更為：1、被告支付原告工程款5697153.67元；2、被告支付資金占用費用（計算21個月，即7697153.67元×15%÷12個月×21個月）、違約金1154573.05元（7697153.67元×15%，依據(jù)合同第17.1條）；3、律師費50000元，擔(dān)保費31600元，保全費5000元，鑒定費以發(fā)票數(shù)額為準(zhǔn)。 被告弘峰公司辯稱，1、原、被告簽訂的《建設(shè)工程施工合同》因系實際施工人劉鴻掛靠原告金牛公司施工，屬于無效合同。2、涉案工程因為存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，屬于不合格工程，沒有完成竣工驗收，無權(quán)獲得工程款。3、工程延期完工，原告（實際為劉鴻施工）超期嚴(yán)重。4、被告的付款不存在違約行為。根據(jù)約定（無效合同第6.4.1.2），明確規(guī)定了被告是在收到采油一廠的工程款后才對原告付款，否則墊資就沒有任何意義，這在該條第一款中“甲方的付款途徑”和第二款中“雙方約定”，兩次強(qiáng)調(diào)了以采油一廠購買污水處理量支付的服務(wù)費及甲方公司項目收益分期分批付款的支付原則；而且約定了最長18個月的付款期限，從2018年10月起算最遲被告可以在2020年4月付清即可；但原告卻在2019年12月即提起了訴訟，而且保全被告的賬戶，導(dǎo)致被告方不可能付款。而采油一廠僅在2019年11月預(yù)付了115萬元，至今尚未正式支付款項，這其中重要原因是因為原告方的工程存在質(zhì)量問題。而被告為了解決原告的資金問題，在2019年1月25日通過借貸向原告支付了200萬元，因此，被告并未違反雙方關(guān)于款項的支付原則和方式。由于原告方存在大量違約行為，其無權(quán)獲得違約金或者墊資利息（墊資利息的起算時間也是錯誤的，而且其將延期施工期間計算在內(nèi)，15%的利息也明顯過高）。鑒定費用是因為原告虛增大量費用造成的，應(yīng)該由原告承擔(dān)。綜上，原告在解決工程的質(zhì)量問題和完成竣工驗收之前，無權(quán)取得工程費用。 本院經(jīng)審理認(rèn)定如下事實：2018年5月，原告金牛公司作為乙方與被告弘峰公司作為甲方簽訂了《建設(shè)工程施工合同》一份，約定由乙方施工總承包甲方發(fā)包的“克拉瑪依采油一廠紅淺稠油油田生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)項目-配套工程”。合同約定：“本工程項目位于克拉瑪依采油一廠紅淺稠油處理作業(yè)區(qū)內(nèi)，主要為建設(shè)克拉瑪依采油一廠紅淺稠油油田生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)項目及配套設(shè)施，地上主體一層（輔助用房），層高3.45米，磚混結(jié)構(gòu)，總用地面積8485平方米，建筑物規(guī)劃占地面積280平方米，油田生產(chǎn)污水處理工藝包括：500立方污水池3座，100立方水池2座，300立方水池1座，設(shè)備基礎(chǔ)12個，場內(nèi)瀝青道路約1200平方米，及室外配電系統(tǒng)、圍墻、設(shè)停車位及綠地等。以上工作量為暫定數(shù)，甲方不排除在項目實施過程有調(diào)整工作量和以上參數(shù)的可能性，最終以方案（施工圖紙）、簽證核定的工作量為準(zhǔn)。合同總工期為90天。若因甲方原因調(diào)整工期，工期順延。若乙方因自身原因延誤工期，每超過1日，按合同總價款萬分之五承擔(dān)違約責(zé)任。本工程暫定合同價款為1000萬元，此價作為撥付材料、設(shè)備、工程備料款的依據(jù)，但不作為結(jié)算依據(jù)。結(jié)算價款以甲方審定的實際工作量的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，結(jié)算價款為含稅價。本工程為油田基本建設(shè)工程，工程造價按新疆油田公司油新造價字（2017）2號文件、建設(shè)期內(nèi)克拉瑪依市、新疆油田公司建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”合同6.4條還約定：“本工程不支付預(yù)付款。付款方式如下：待本項目完工之后、竣工驗收完成后，甲方付款途徑：從采油一廠購買甲方污水處理量支付的服務(wù)費及甲方公司其他所有項目所獲得的收益，分期分批給乙方支付本工程款。全部付清工程款期限為一年，最長付清時間不得超過18個月。甲方支付工程款的起始時間為本項目第一批結(jié)算款（定于2018年10月10日開始），每月支付工程款見附件1（工程款支付計劃），直至付完為止。本工程由乙方墊付資金承建，甲方自愿以墊資總額（工程結(jié)算價），按年息15%給予乙方作為資金占用補(bǔ)償費用。墊資利息起算時間為自開工之日＋總工期／2的第二日起計息。工程變更須經(jīng)甲方同意，變更單要有設(shè)計、監(jiān)理、發(fā)包人簽章。”合同8.2條約定：“甲方在收到乙方竣工驗收報告后10日內(nèi)組織有關(guān)單位驗收。并在驗收完畢5日內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見；認(rèn)可工程竣工驗收報告后15日內(nèi)，甲方核實乙方提供的竣工結(jié)算報告及相關(guān)的結(jié)算資料，在30日內(nèi)確認(rèn)，并按照6.4.1條約定的方式給予結(jié)算。”合同第10條工程質(zhì)量和驗收約定：“甲方收到竣工驗收報告不組織驗收或驗收后不提出修改意見，視為工程竣工驗收合格。”合同第17條違約責(zé)任約定：“甲方不按合同約定支付工程款，每逾期一日，按年利率15%支付滯納金。”合同第19條爭議解決約定：“任何一方一旦選擇訴訟解決糾紛，所產(chǎn)生的一切費用（律師費、鑒定費、訴訟費、索款損失等）均有敗訴方承擔(dān)。”合同還對其他事項進(jìn)行了約定。合同簽訂后，原告即組織人員進(jìn)行施工。2018年12月7日，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、施工單位對案涉工程進(jìn)行驗收，并均在驗收意見表上蓋章；其中建設(shè)單位弘峰公司項目負(fù)責(zé)人李志斌簽署意見“同意”并加蓋了被告弘峰公司公章。同日，在施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作“工程交工（接）證書”上載明“主要交接內(nèi)容：新疆克拉瑪依采油一廠紅淺稠油油田生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)項目-配套工程土建部分和設(shè)備工藝安裝部分；建設(shè)單位交接意見：同意李志斌”，落款處施工單位、監(jiān)理單位均簽字蓋章，但建設(shè)單位弘峰公司未加蓋公章，僅有項目負(fù)責(zé)人李志斌簽署姓名和落款日期。此外，案涉工程“竣工驗收交接證明書”上除建設(shè)單位僅有負(fù)責(zé)人李志斌簽名未加蓋公章外，其余工程監(jiān)理、設(shè)計、勘察和施工單位均加蓋公章確認(rèn)工程質(zhì)量合格。2019年1月25日，被告向原告支付工程款2000000元。 另查，2018年12月，原告向被告移交了“工程土建藍(lán)圖一套、工藝安裝藍(lán)圖一套……”等共21項案涉工程結(jié)算資料，被告方工作人員王棟梁簽字接收。2019年5月和2019年8月，被告兩次向原告發(fā)函，催促原告盡快提交相關(guān)竣工驗收及結(jié)算相關(guān)資料，否則將按照現(xiàn)有資料進(jìn)行工程造價審核，并以此作為最終結(jié)算價款。原告回函表示：“施工技術(shù)資料的完整因包含竣工圖，但由于土方竣工圖至今建設(shè)單位尚未確認(rèn)（建設(shè)單位頻繁換人，對前任人員工作否認(rèn)）故未能及時提交。有關(guān)成套竣工資料我方于2019年9月20日前提交；結(jié)算資料于2018年年底已經(jīng)提交相關(guān)方審計；竣工驗收在2018年12月中旬已經(jīng)驗收并已交接。”庭審中，被告認(rèn)可其于2019年4月將案涉工程委托給馳遠(yuǎn)天合審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價審計，在此之前被告還委托過新華遠(yuǎn)景審計機(jī)構(gòu)對案涉工程造價進(jìn)行審核。 因被告對案涉工程造價一直未作出審定，本案在審理過程中，原告申請對案涉工程在施工過程中發(fā)生的全部費用進(jìn)行鑒定。經(jīng)本院依法委托，新疆永信工程造價咨詢有限公司作出新信價鑒字（2020）第002號工程造價鑒定意見書，認(rèn)定“采油一廠紅淺稠油油田生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)項目配套工程”在施工過程中發(fā)生的全部費用（稅率按10%計取）為7697153.67元，其中爭議部分造價為1046439.21元，（1）土建簽證04（場地平整土方）造價為381741.99元；（2）土建簽證27（圍墻外道路）造價為68017.48元；（3）土建簽證34（電纜恢復(fù)費用）造價為3850元；（4）附屬用房、設(shè)備用房、水池回填土方造價為102518.56元；（5）工程材料回收單（王棟梁簽字）的造價為308183.70元；（6）紅淺污水處理達(dá)標(biāo)項目材料移交表（李志斌簽字）的造價為155632.48元；（7）室外給排水部分的三個電動閥的造價為26495元。原告對鑒定意見表示認(rèn)可，被告對鑒定意見中有爭議的部分均不認(rèn)可。 本案在訴訟過程中，原告向本院提出財產(chǎn)保全申請，交納保全申請費5000元；向中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司克拉瑪依中心支公司支付訴訟財產(chǎn)保全責(zé)任保險費31600元；支付律師代理費50000元，支付鑒定費124611元。 上述事實，有雙方當(dāng)事人提交的《建設(shè)工程施工合同》、五方單位驗收意見表、工程交工（接）證書、竣工驗收交接證明書、工程結(jié)算資料移交清單、“關(guān)于督促金牛公司全面履行合同義務(wù)的函”及金牛公司回函、“關(guān)于再次督促金牛公司全面履行合同義務(wù)的函”及金牛公司回函、鑒定意見書、工作量簽證，保全費、保全責(zé)任保險費、訴訟代理費、鑒定費票據(jù)及雙方當(dāng)事人陳述等證據(jù)在案予以證實

一、被告克拉瑪依市弘峰科技有限公司向原告克拉瑪依市金牛工程建設(shè)有限責(zé)任公司支付工程款5697153.67元； 二、被告克拉瑪依市弘峰科技有限公司向原告克拉瑪依市金牛工程建設(shè)有限責(zé)任公司支付墊資利息639825.90元、違約金56191.10元； 三、被告克拉瑪依市弘峰科技有限公司向原告克拉瑪依市金牛工程建設(shè)有限責(zé)任公司支付保全申請費5000元、財產(chǎn)保全責(zé)任保險費31600元、鑒定費124611元、律師代理費50000元。 以上一、二、三項費用合計6604381.67元，被告克拉瑪依市弘峰科技有限公司應(yīng)于判決生效之日起五日內(nèi)全部付清。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費37692.04元（原告已預(yù)交），由原告克拉瑪依市金牛工程建設(shè)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)8676.70元；被告克拉瑪依市弘峰科技有限公司負(fù)擔(dān)29015.34元。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市中級人民法院

2020-12-02