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原告城西城建局向本院提出訴訟請求：1.判令被告返還原告工程款619890.56元；2.判令被告以619890.56元為基數按同期銀行貸款利率向原告支付2018年2月6日至2020年3月26日止期間的利息63715.28元；3.訴訟費由被告承擔。事實和理由：2013年5月，被告就原告承建的2013年西寧市城西區小城建維修改造項目（6標段）中標后，2013年5月20日簽訂《建設工程施工合同》，該合同第一部分《協議書》第三條約定，合同工期為40天，自2013年5月20日開工，同年7月1日竣工；第五條約定，合同價款為23261.39元／標準段。該合同第三部分《專用條款》第六條第23.2款約定，本合同價款采用中標價＋設計變更價＋經濟簽證價方式確定；第26款約定，雙方約定的工程款支付方式是：待工程完工后，發包人向承包方支付50%的工程款，工程驗收合格后支付30%，其余工程款審計部門審核后，扣除質保金以外一次性付清。該合同簽訂后，被告開始施工，2014年6月13日該項目完成竣工驗收。2013年11月28日原告向被告支付工程款637827.30元，同年12月23日支付工程款425218.20元，共計1063045.50元。2018年2月5日，原告（建設單位）、被告（施工單位）、青海省財政投資評審中心（審核中心）三方根據投標報價對被告施工的6標段進行結算核定，最終核定該項目的工程總價為443154.94元，形成的《結算審核定案單》由三方簽字蓋章予以確認。2019年1月14日，青海省財政投資評審中心出具《建筑工程結算書》對被告施工的6標段核定工程造價為443154.94元的情況予以了詳細說明。2019年11月29日被告出具承諾書，承諾本次財審為最終審定價，工程款多退少補。根據審定，6標段工程總造價443154.94元，原告已分兩次支付工程款1063045.50元，超額支付619890.56元，被告應予返還，故訴至法院，請求判如所請。 被告省二安公司辯稱，原告所述部分屬實。請求駁回原告的訴訟請求，理由如下：一、2019年5月14日財審中心向被告出具的結算書中遺漏了部分工程未審核，2019年12月12日被告已向財審中心提起財審申請并受理，財審中心至今未重新作出結算結果，最終工程量尚未確認；二、原告所述被告出具陳諾書與事實不符，被告從未作出過陳諾書。 本院經審理認定事實如下：一、2013年5月20日原、被告簽訂《建設工程施工合同》，第一部分協議書約定，發包人為原告，承包人為被告。（一）工程概況。工程名稱：2013年西寧市城西區小城建維修改造項目6標段；工程地點：西寧市城西區學院巷；工程內容：圍墻改造；資金來源：政府投資。（二）工程承包范圍。工程量清單范圍內的所有工程內容。（三）合同工期。開工日期：2013年5月20日；竣工日期：2013年7月1日；合同工期總日歷天數40天。（四）質量標準。工程質量標準為合格。（五）合同價款。23261.39元／標準段。（六）組成合同的文件。包括，本合同的協議書、本合同專用、通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙、工程報價或預算書、雙方有關工程的洽談、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。（七）本協議書中有關詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。（八）承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責。（九）發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。該工合同第二部分通用條款。對詞語定義及合同文件、雙方一般權利和義務、施工組織設計和工期、質量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與結算、違約索賠和爭議等其他內容進行了約定。第三部分專用條款對詞語定義及合同文件，工程師委派，工程竣工質量驗收等內容做了約定。合同對其他內容進行了約定。 二、投招標文件。（一）2013年4月25日投標及投標報價表；（二）承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件；（三）投標報價表。愿意以投標總報價23261.39元／標準段。 三、2013年5月11日原告向被告發出《西寧市建設工程中標通知書》，請于2013年6月11日前與招標人簽訂施工合同。 四、2013年11月28日西寧市城西區財政國庫集中支付中心向被告轉付城建局城建維修改造款637827.30元（6標段），2013年12月27日該中心又向被告改造款425218.20元（6標段）。 五、竣工驗收備案表。記載實際備案時間2014年。建設工程竣工驗收報告2014年6月13日驗收合格并竣工移交。 六、被告出示2013年西寧市城西區小城建維修改造項目（6標段），學院巷圍墻改造工程結算書顯示結算總價為1365984.12元，原告出示的建筑工程結算書載明，經青海省財政投資評審中心對被告承建的2013年西寧市城西區小城建維修改造項目（6標段）工程匯總表顯示工程造價為443154.94元。該中心并于2018年2月5日出具《結算審核定案單》顯示建設單位為，城西建設局，施工單位為省二安公司。工程名稱為2013年西寧市城西區小城建維修改造項目（6標段），報審值1365984.12元，審定值443154.94元，核減值922829.18元。并說明：“每標準段圍墻中標價為23261.39元，該項目審定值以每標準段圍墻中標價中的綜合單價為依據進行審核”。并由原、被告、青海省財政投資評審中心及造價工程師王小紅簽字蓋章。 七、被告出具的由原告2019年12月12日書寫的《財審申請報告》申請對爭議工程圍墻土方挖運、磚基礎、拆除恢復人行道路磚、安裝石造型等工程量重新結算審核，導致項目至今尚未結算。因此，被告認為因對涉案的2013年西寧城西區小城建設維修改造項目（6標段）工程財審結果存在爭議，特向原告提出異議后，原告提出重新審核的申請至今未果，原告提交的工程審核結算書中對遺漏部分工程未審核，與事實不符，最終的工程量尚未確認。 原告認為每標準段圍墻中標價為23261.39元，圍墻總長為365.56米，平均高3.2米，4米一個標段計算。原告計算的爭議、遺漏工程量如下：（一）圍墻土方挖運（570.41ｍ3×75.57元／ｍ3＝43105.88元），回填的土方工程量是373.79ｍ3×17.72元／ｍ3＝6623.56元，共計49729.44元；（二）磚基礎是193.13㎡×406.72元／㎡＝78549.83元；（三）拆除人行道路磚（拆除單價是216.92元／㎡×427.98㎡＝92837.42元）；（四）安裝石造型（造型石五塊單價是40811.30元×5塊＝204056.50元，已包括布景石25塊的價款）屬于遺漏工程。遺漏四項工程合計425173.19元。原告認為未收到評審中心復評的通知，被告主張上述遺漏工程不存在復評情況。根據三方簽字確認的評審報告，被告未提交重新評審的證據，結算書又無建設單位蓋章，故其真實性不予認可。據此雙方意見分歧，致使糾紛產生。 本院所確認的上述事實有西寧市建設工程中標通知書（施工）、《建設工程施工合同》、結算審核定案單、投標文件、投標函、投標報價表、竣工驗收備案表、建筑工程結算書、銀行支付憑證、財審申請報告、有爭議遺漏部分工程結算書及當事人陳述、開庭筆錄等證據在案予以佐證

一、被告青海省第二建筑安裝工程有限公司于本判決生效之日起十日內返還原告西寧市城西區城鄉建設局多付的工程款619890.56元及資金占用期間利息損失（自2020年4月9日起至付清多付工程款之日止，以619890.56元為基數，按照中國人民銀行授權全國間同業拆借中心公布貸款利率4.25%／年計付利息）； 二、駁回原告西寧市城西區城鄉建設局的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費10636元，已減半收取5318元，由原告西寧市城西區城鄉建設局負擔318元，由被告青海省第二建筑安裝工程有限公司負擔5000元。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，同時按照中華人民共和國國務院《訴訟費用交納辦法》的有關規定預交上訴案件受理費，上訴于青海省西寧市中級人民法院。雙方當事人均服判的，本判決即發生法律效力。若負有義務的當事人不自動履行本判決，享有權利的當事人可在本判決規定履行期限屆滿后法律規定的期限內向本院申請強制執行，申請強制執行的期限為兩年

2020-11-13