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郭蕙嫵上訴請求：撤銷原判，改判城建總公司及邢巖連帶給付工程款333895元，住建局在欠付工程款范圍內向其承擔給付責任，并判令城建總公司及邢巖連帶支付欠付工程款自2015年12月至2016年11月的利息16895.09元（按月息4.60‰計息），及欠付工程款自2016年11月起按月息4.60‰計息至付清時止的利息；本案一、二審涉訴費用由邢巖負擔。事實理由：其與邢巖訂立《十號小區舊樓改造外墻外保溫分包協議》后，雇傭李守祿負責帶班，由胡兵、曹某負責外墻保溫施工，由馬天龍負責乳膠漆施工，對其承包的涉案工程進行了施工，并于2013年11月竣工驗收完畢。邢巖在本案中并未提供任何證據證明涉案工程是由其施工完成的，一審判決認定事實錯誤。 城建總公司辯稱，其不認可邢巖與郭蕙嫵就涉案工程訂立的分包合同，城建總公司與邢巖已就涉案工程結算完畢。郭蕙嫵在對涉案工程進行施工過程中因存在工程質量問題，已做中途退場處理，郭蕙嫵并未完全履行與邢巖訂立的合同義務。請求駁回上訴，維持原判。 邢巖辯稱，郭蕙嫵在對涉案工程進行施工過程中因存在工程質量問題，而被清場后，其雇傭梁小寧負責工程施工，由其自己完成了剩余工程的施工。邢巖也與郭蕙嫵對其所完成的部分工程結算完畢。請求駁回上訴，維持原判。 住建局辯稱：涉案工程是由其通過招投標方式發包給了城建總公司施工，其不清楚郭蕙嫵是否承包了涉案工程的施工，其已向城建總公司付清了涉案工程款。請求駁回郭蕙嫵對住建局的訴訟請求。 郭蕙嫵向一審法院起訴請求：1、判令城建總公司、邢巖、住建局支付工程欠款333895元；2、判令城建總公司、邢巖、住建局按銀行貸款利率即月息4.60‰計息，支付工程款自2015年12月起至付清時止的利息；3、本案的訴訟費用由城建總公司、邢巖、住建局承擔。 一審法院認定事實：2013年，住建局通過招投標，將伊寧市既有居住建筑外圍護結構節能改造工程第一批（二標段），墻體立面保溫工程發包給城建總公司施工。邢巖掛靠城建總公司承包了十號小區16﹟、17﹟、20﹟、21﹟、22﹟樓的外墻保溫工程后，就其承包的涉案工程與郭蕙嫵簽訂一份《十號小區舊樓改造外墻外保溫分包協議》，約定：邢巖將伊寧市十號小區舊樓改造（16﹟17﹟20﹟21﹟22﹟）外墻保溫工程分包給郭蕙嫵施工，開工日期為2013年5月8日，包干價每平方85元（最終結算以建設方實際測量面積為準）。本工程的稅金和城建總公司的3%管理費及一切由本工程產生的費用均由郭蕙嫵承擔，與邢巖無關。合同簽訂開工后，邢巖付總款項的30%，工程進展到一半時付總款項的20%，外墻保溫及乳膠漆工程全部完工，再次付總款項的20%，剩余25%在驗收合格及建設局撥款后（5天之內）一次性付清，邢巖不得拖欠，如有違約，邢巖將每日賠償剩余款項的2%違約金，5%為回訪費，邢巖將于2014年建設局付款后一次性付清。邢巖現場代表及監理有權檢查施工材料及施工工藝，如有不符合施工圖紙及驗收規范要求的，必須返工。邢巖按合同約定向郭蕙嫵支付工程款，如拖延支付造成的一切損失有邢巖自行承擔。郭蕙嫵材料進場時，及時向邢巖代表和工程監理提供產品檢驗報告及相關的材質證明材料，確保材料符合設計及規范要求。如材料不符合質量要求，全部退場處理，責任自負。郭蕙嫵負責本工程合同約定的施工內容及施工所需材料和設備的采購、供應和管理。郭蕙嫵嚴格按照中華人民共和國建設部實施的中華人民共和國建筑工業行業標準ＸＪＪ028-2006《民用建筑節能工程施工質量驗收規程》，新06Ｊ108《聚苯板薄抹面外保濕體系構造圖集》以及04Ｊ121-1《外墻外保溫建筑構造（一）》其中的Ｂ型一聚苯乙烯泡沫塑料板薄抹灰外墻保溫系統中所例的材料性能采購材料，按規范施工，達不到施工安全條件，不允許施工，造成一切損失有郭蕙嫵負責。郭蕙嫵如果在施工過程中出現質量問題，造成建設方對其處罰由郭蕙嫵全權負責。郭蕙嫵負責本工程的施工資料，資料如出現問題建設方不予驗收，一切后果由郭蕙嫵承擔。 合同簽訂后，郭蕙嫵雇傭李守祿為工地帶班人負責施工，李守祿作為購貨單位購買了伊犁聚力新型材料有限公司苯板及抹面砂漿、粘接砂漿、網格布，線條、釘子、網格布、外墻膩子粉等施工材料進行了施工。2013年5月28日，伊寧市建筑工程質量監督站在全市質量安全大檢查中，查出十號小區16﹟、17﹟、20﹟、21﹟、22﹟樓外墻保溫項目使用的苯板嚴重不合格，并將苯板的生產廠家伊寧市聚力新型材料有限公司負責人傳至現場。該公司承認苯板為不合格產品。伊寧市建筑工程質量監督站、建設單位、監理單位、施工單位、苯板生產廠家五方在現場共同認可苯板為不合格產品，并將現場所有不合格苯板集中銷毀。2013年5月29日，住建局指定的項目監理機構新疆成匯工程管理有限公司向城建總公司發出監理通知單，內容為：＂由你單位承建的伊寧市已有居住建筑外圍護結構節能改造第二批工程二標段十號小區外墻保溫項目16﹟、17﹟、20﹟、21﹟、22﹟樓，施工過程中發現使用中的錨栓不合格、苯板不合格，現責令你單位立即停工整改。工地停工后，邢巖將涉案工程交由梁小寧負責，在2013年5月29日質量安全大檢查后，改由梁小寧負責施工至工程完工。2013年11月14日，城建總公司、梁小寧作為承包單位，與住建局、監理單位新疆成匯工程管理有限公司對涉案工程面積進行了核算，10小區16﹟、17﹟、20﹟、21﹟、22﹟樓立面核算實際面積共計為10151平方米。工地負責人梁小寧在負責施工期間，分別于2013年6月6日向郭蕙嫵支付了工地進場費88000元，8月14日向郭蕙嫵支付了前期工程款103400元。 一審法院認為：郭蕙嫵與邢巖簽訂的《十號小區舊樓改造外墻外保溫分包協議》，因違反法律、行政法規的強制性規定，應認定為無效協議。本案爭議焦點：涉案外墻保溫工程是否是郭蕙嫵負責施工完成。因郭蕙嫵施工期間出現購買的苯板、錨栓質量不合格進行了銷毀，為此，城建總公司責令邢巖停工整頓，邢巖后將涉案工程交由梁小寧負責施工至工程完工，有梁小寧支付苯板款的收據、銷售清單、證明、支付工人工資的收條、調查筆錄、施工情況說明及雙方當事人陳述相互印證，故涉案工程由梁小寧負責施工完成，該院予以確認。現郭蕙嫵以合同總價862835元（10151平方米×85元），扣除邢巖購買的工程苯板158290元和乳膠漆材料11450元、邢巖向具體負責貼苯板的工人支付了勞務費156000元、向具體負責乳膠漆施工的工人支付了勞務費41800元、向郭蕙嫵支付了工程款161400元后,主張剩余工程款333895元（862835元-158290元-11450元-156000元-41800元-161400元）。依據分包協議約定，郭蕙嫵包工包料，應當負責購買施工所需材料，負責本工程的施工資料，負責支付工人的人工工資等。但郭蕙嫵均未按合同履行，且涉案工程并不是郭蕙嫵負責施工完成。故對郭蕙嫵的訴訟請求，不予支持。判決：駁回郭蕙嫵的訴訟請求。 本院二審期間，當事人圍繞上訴請求依法提交了證據。本院組織當事人進行了證據交換和質證。 上訴人郭蕙嫵提交了如下證據：1、周海濤于2013年6月6日出具的20000元的收據1張；2、伊寧市光明裝飾工程有限公司于2013年6月出具的10000元的收據1張。擬證明其于2013年6月6日給邢巖出具了88000元工程款收據，但實際其僅收到58000元工程款。當日邢巖將其購苯板及乳膠漆分別支付的20000元及10000元付款收據交郭蕙嫵后，郭蕙嫵于當日一并給其出具了88000元的收據。邢巖對郭蕙嫵提供的以上收據所證明的事實予以否認，稱其當日支付給郭蕙嫵的款項就是88000元。 本院對以上證據認證如下：郭蕙嫵于2013年6月6日給邢巖出具的收據中僅載明＂今收到十號小區工程款88000元＂的內容。郭蕙嫵提交的以上兩份收據并不足以證明其所出具的88000元工程款收據中，包含了以上兩筆邢巖所付材料款的事實，故對以上證據的證明力不予確認。 經本院審理，對原審判決認定的除涉案工程在2013年5月29日質量安全大檢查后，改由梁小寧負責施工至工程完工的事實外，對其他事實予以確認。 本院另查明，住建局于2013年發包給城建總公司施工的伊寧市既有居住建筑外圍護結構節能改造工程第一批（二標段）墻體立面保溫工程中，除包括涉案的十號小區16﹟、17﹟、20﹟、21﹟、22﹟樓外，還包括該小區其他部分住宅樓及本市伊犁河路、光明街的部分家屬樓。 邢巖于2013年11月1日向在涉案工程中承攬貼苯板工作的曹某付款156000元，向在涉案工程中承攬粉刷工程的馬天龍付款43000元的事實。另邢巖還于2013年7月14日向馬天龍付款2000元及于7月28日向馬天龍付款3000元。 涉案工程前期施工所使用的苯板在2013年5月28日的檢查中發現不合格被銷毀后，該工程此后所使用的苯板及乳膠漆均由邢巖提供。郭蕙嫵稱邢巖提供了158290元的苯板及11450元的乳膠漆，合計金額為169740元。邢巖對其提供了苯板及的乳膠漆的事實認可，但對郭蕙嫵所稱的上述材料的價款不予承認。另郭蕙嫵在本案一審中提交了伊犁敬業飛工貿有限公司產品出庫單2張。二審中郭蕙嫵稱其在施工過程中，邢巖還提供了抹面及粘貼砂漿10噸，并稱該筆供貨價款應按其所購此類材料的單價800元／噸計算，從應付其工程款中扣減。邢巖對其還提供了抹面及粘貼砂漿10噸的事實無異議，并認可其提供的以上材料的單價為800元／噸。本院對邢巖還為涉案工程提供了10噸單價為800元／噸的抹面及粘貼砂漿的事實亦予以確認。 二審中，雙方當事人對涉案外墻保溫工程已實際使用及住建局已向城建總公司付清涉案工程款的事實無異議，本院予以確認。另郭蕙嫵及城建總公司、邢巖均承認2015年之前建筑行業繳納的稅金稅率為4.39﹪

一、撤銷伊寧市人民法院（2016）新4002民初6855號民事判決； 二、邢巖于本判決生效后十日內給付郭蕙嫵工程款225931.5元，并按中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息，支付以上欠付工程款自2017年6月15日起至付清時止的利息； 三、伊寧市城市建設總公司對上述欠付工程款及利息承擔連帶責任； 四、駁回郭蕙嫵的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 一、二審案件受理費共計9841元，由郭蕙嫵負擔3182.05元，由邢巖及伊寧市城市建設總公司負擔6658.95元。 本判決為終審判決

2017-08-16