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暫無(wú)數(shù)據(jù)

原告付有騏、付有聰訴稱，被告未經(jīng)原告同意，將安置房建在了紅線范圍外的店羅公路旁山腳下，該地段坡度陡，落差大，存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。并且被告所建的房屋不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，房屋開工兩年多，沒(méi)有相關(guān)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑工程施工許可證等相關(guān)手續(xù)，至今被告也沒(méi)有向原告交付符合安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的房屋。請(qǐng)求法院依法判決被告交付符合質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的證件齊全的并符合《梅嶺休閑接待中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求的紅線范圍內(nèi)的房屋；本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。 原告向本院提供了以下證據(jù)。第一組證據(jù)：證據(jù)1、南昌市人民政府辦公廳2013年1月12日《印發(fā)關(guān)于南昌市中小學(xué)校外綜合實(shí)踐基地和南昌梅嶺植物園建設(shè)等相關(guān)事宜協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》；證據(jù)2、南昌市教育局2013年4月23日洪教建字［2013］38號(hào)《關(guān)于調(diào)整南昌市中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目建設(shè)地址的函》；證據(jù)3、南昌市灣里區(qū)人民政府辦公室2013年5月3日灣府辦字［2013］30號(hào)《關(guān)于同意南昌市中小學(xué)校外綜合實(shí)踐基地和南昌梅嶺植物園項(xiàng)目農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償方案的批復(fù)》及附件《南昌市中小學(xué)校外綜合實(shí)踐基地和南昌梅嶺植物園項(xiàng)目農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償方案》。第二組證據(jù)：證據(jù)4、《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》；證據(jù)5、南昌市灣里區(qū)人民政府辦公室2013年9月25日灣府辦字［2013］62號(hào)《關(guān)于同意梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案的批復(fù)》及附件《梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案》；證據(jù)6、江西省國(guó)土資源廳2014年3月7日贛國(guó)土資核［2014］269《江西省國(guó)土資源廳關(guān)于南昌市灣里區(qū)2013年度第三批次集鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》；證據(jù)7、南昌市國(guó)土資源局2014年6月17日《關(guān)于劃撥梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村保障性住房建設(shè)用地的回復(fù)意見函》；證據(jù)8、南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2014年6月20日洪規(guī)字［2014］483號(hào)《關(guān)于要求劃撥梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村保障性住房建設(shè)用地征求意見的復(fù)函》；證據(jù)9、南昌市灣里區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2015年2月16日編號(hào)：灣規(guī)意2015—004《關(guān)于公開梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村安置房建設(shè)規(guī)劃相關(guān)文件的申請(qǐng)回復(fù)》；證據(jù)10、2016年1月13日江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳贛建復(fù)［2016］1號(hào)《關(guān)于信息公開申請(qǐng)的回復(fù)》。第三組證據(jù)：證據(jù)11、灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯村安置房工程的工程概況牌；證據(jù)12、南昌市國(guó)土資源局灣里分局2014年4月24日《關(guān)于切實(shí)做好梅嶺鎮(zhèn)瓦窯村新安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的函》。第四組證據(jù)：證據(jù)13、南昌市灣里區(qū)人民法院行政裁定書。 被告灣里區(qū)人民政府、梅嶺鎮(zhèn)人民政府共同辯稱，一、瓦窯安置房小區(qū)已完成13棟主體房屋及大部分水、電、路、綠化、亮化等市政配套設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)正處于施工掃尾階段。二、答辯人雖未在約定期限內(nèi)交付安置房，但已根據(jù)簽訂的《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》第五條向原告支付了2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。三、瓦窯安置房項(xiàng)目是經(jīng)灣里區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由灣里區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)的農(nóng)房拆遷安置工程，其審批過(guò)程合法合規(guī)。 兩被告向本院提供了以下證據(jù)：證據(jù)1、梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案及批復(fù)；證明南昌市灣里區(qū)人民政府同意梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案。證據(jù)2、關(guān)于梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房立項(xiàng)的批復(fù)；證明南昌市灣里區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)同意對(duì)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房的建設(shè)立項(xiàng)，建設(shè)地點(diǎn)在原梅嶺竹木加工廠地塊。證據(jù)3、可行性研究報(bào)告；證明梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)可行。證據(jù)4、水土保持方案報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告；證明在原梅嶺竹木加工廠建設(shè)的梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房水土保持和環(huán)境保護(hù)建設(shè)可行。證據(jù)5、中標(biāo)通知書三份；證明經(jīng)招投標(biāo)程序確定北京國(guó)科天創(chuàng)建筑設(shè)計(jì)院為梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位、南昌市市政建設(shè)公司為梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房工程建設(shè)單位、南昌市建筑技術(shù)咨詢監(jiān)理有限公司為梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房工程建設(shè)的監(jiān)理單位。證據(jù)6、施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告；證明安置房施工圖無(wú)不安全因素，符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。證據(jù)7、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告；證明安置房建設(shè)用地未壓覆重要礦產(chǎn)資源。證據(jù)8、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、巖土工程、護(hù)坡樁勘察報(bào)告；證明安置房建設(shè)用地內(nèi)適應(yīng)安置房建設(shè)。證據(jù)9、關(guān)于瓦窯村安置房選址問(wèn)題的情況說(shuō)明；證明安置房建設(shè)用地地塊為原梅嶺竹木加工廠地塊，安置房正在建設(shè)之中，尚未辦理整體竣工驗(yàn)收。證據(jù)10、過(guò)渡費(fèi)發(fā)放表；證明原告已按合同約定領(lǐng)取了雙倍的拆遷過(guò)渡費(fèi)，安置協(xié)議尚在履行之中。 經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對(duì)兩被告的證據(jù)1、2、3、6、8、9、10的證明目的不認(rèn)可。對(duì)證據(jù)4的證明目的及關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可。對(duì)證據(jù)6、7關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可。兩被告對(duì)原告提供的證據(jù)真實(shí)性、合法性無(wú)異議，關(guān)聯(lián)性及證明目的有異議。 本院對(duì)上述證據(jù)認(rèn)證如下：當(dāng)事人雙方證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，符合行政訴訟證據(jù)規(guī)則，均予以采納，作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。 經(jīng)審理查明，根據(jù)南昌市中小學(xué)校外綜合實(shí)踐基地和南昌梅嶺園項(xiàng)目（紫陽(yáng)宮景區(qū)內(nèi)）規(guī)劃要求，經(jīng)灣里區(qū)委、區(qū)政府研究決定對(duì)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯村地塊進(jìn)行拆遷。2013年9月25日，南昌市灣里區(qū)人民政府作出《關(guān)于同意梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案的批復(fù)》（灣府辦字［2013］62號(hào)），該批復(fù)中的梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村拆遷安置房建設(shè)實(shí)施方案中載明：安置房選址確定為店羅公路以北、原梅嶺竹木加工廠地塊，總用地面積43141.02平方米，其中：梅嶺竹木加工廠周邊地塊（9450.85平方米），原張雪璐地塊（33690.17平方米）。2013年10月14日南昌市灣里區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村安置房立項(xiàng)的批復(fù)》（灣發(fā)改投字［2013］93號(hào)）中載明：建設(shè)地點(diǎn)為灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)店羅公路以北，原梅嶺竹木加工廠地塊。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為總建筑面積48000平方米（其中住宅41200平方米，雜物間及活動(dòng)中心等面積6800平方米）。2014年3月南昌市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司的《梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村安置房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》結(jié)論為：本項(xiàng)目的建設(shè)與建成，將為近400多拆遷戶提供居住保障，大幅度改善、提高拆遷戶居民生活、居住條件。2014年3月南昌市環(huán)境科學(xué)研究院有限公司的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的總體結(jié)論：建設(shè)單位只要切實(shí)有效的落實(shí)好本環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施，嚴(yán)格管理，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目就地建設(shè)可行。2015年1月江西省水土保持科學(xué)研究院出具了《梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村安置房項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》；南昌市安廈施工圖設(shè)計(jì)審查有限公司的《江西省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》對(duì)灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)安置房審查意見為審查后無(wú)明顯不安全因素，達(dá)到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》和省有關(guān)規(guī)定要求，施工圖按規(guī)定加蓋了出圖章和簽章，無(wú)損害公眾利益，符合審查要求。江西省勘察設(shè)計(jì)研究院2014年6月的《南昌市灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯安置房建設(shè)工程建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》評(píng)估結(jié)果為：南昌市灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯安置房工程建設(shè)用地評(píng)估區(qū)內(nèi)未壓覆重要礦產(chǎn)資源，且未設(shè)置探礦權(quán)及采礦權(quán)，可以作為建設(shè)用地報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。江西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站出具了《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》。地礦贛西地質(zhì)工程勘察院出具了《南昌市灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯安置房、還建房巖土工程勘察報(bào)告》。2013年6月核工業(yè)鷹潭工程勘察院出具了《灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)瓦窯安置房工程護(hù)坡樁補(bǔ)充勘察報(bào)告》。 2013年8月21日，原告付有騏、付有聰（乙方）與被告灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府（甲方）簽訂了編號(hào)為梅嶺鎮(zhèn)瓦窯自然村121號(hào)的《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》。協(xié)議就拆遷房屋面積、安置房地址（梅嶺竹木加工廠地塊規(guī)劃紅線范圍內(nèi)）、附屬物拆除補(bǔ)償款、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝修及提前搬遷補(bǔ)助等進(jìn)行了約定。其中第五項(xiàng)為：在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，按每戶每月600元給予補(bǔ)助，過(guò)渡期限為24個(gè)月…因甲方的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，自逾期之日起甲方每月付給乙方2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直到交房日為止；第十項(xiàng)為：甲方在乙方繳清相關(guān)費(fèi)用后，于二Ｏ一五年六月三十日前將質(zhì)量合格的乙方安置房（通水電、有門窗的毛坯房）交付給乙方。 另查明，原告付有騏、付有聰以南昌市灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府為被告，向南昌市灣里區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求梅嶺鎮(zhèn)人民政府交付符合質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的證件齊全的并符合要求的紅線范圍內(nèi)的房屋。該院經(jīng)審理認(rèn)為，南昌市灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)梅嶺村瓦窯自然村拆遷安置房項(xiàng)目甲方為灣里區(qū)人民政府，乙方為南昌市政公用投資控股有限責(zé)任公司，灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府并非拆遷安置房項(xiàng)目主體，并于2016年6月15日作出（2016）贛0105行初6號(hào)行政裁定，駁回付有騏、付有聰?shù)钠鹪V。2016年8月31日，原告付有騏、付有聰以南昌市灣里區(qū)人民政府、灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府未按照約定履行拆遷安置行政協(xié)議為由，向本院提起行政訴訟

確認(rèn)《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》合法有效、繼續(xù)履行； 限被告南昌市灣里區(qū)人民政府、灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府在2017年10月31日前按《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》中約定，向原告交付質(zhì)量合格、證件齊全、面積相等的安置房； 被告灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府未按《梅嶺鎮(zhèn)農(nóng)房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補(bǔ)償協(xié)議書》規(guī)定時(shí)間交房，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按協(xié)議約定每月雙倍支付（賠償）原告付有騏、付有聰臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 案件受理費(fèi)3209元，由被告灣里區(qū)人民政府、灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)人民政府共同承擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)3209元，上訴于江西省高級(jí)人民法院。上訴人在上訴期限內(nèi)未預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，又不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理

2017-05-10