原告遼寧恒成建設(shè)有限公司與被告錦州市市場監(jiān)督管理局建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2020年1月17日立案受理，依法適用于簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告遼寧恒成建設(shè)有限公司委托訴訟代理人李文臣、蔣素珍，被告錦州市市場監(jiān)督管理局委托訴訟代理人王瑞奇、孫宇到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)
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遼寧恒成建設(shè)有限公司（原錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司）與錦州市市場監(jiān)督管理局建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
遼寧恒成建設(shè)有限公司（原錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司）與錦州市市場監(jiān)督管理局建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
案號：（2020）遼0702民初172號
判決日期：2020-11-23
法院：遼寧省錦州市古塔區(qū)人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告遼寧恒成建設(shè)有限公司向本院提出訴訟請求：1、請求法院依法判令被告結(jié)算尚欠工程款99591.69元；2、請求法院判令被告給付利息。以99591.69元為基數(shù)，自2010年6月11日起至工程款結(jié)清之日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率支付工程款利息；3、請求法院判令本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實及理由：遼寧恒成建設(shè)有限公司分別于2008年9月28日及2008年10月15日與被告簽訂工程承包合同和補(bǔ)充合同，當(dāng)年的工程款已經(jīng)結(jié)清。在此之后原、被告口頭約定由原告為被告后院的水泥地面進(jìn)行整修，對東門大門處及大門外坡道鋪設(shè)花崗巖，對辦公樓東墻外由北向南砌路邊石，并對辦公樓東墻外做散水。上述工程在施工過程中東門施工影響住戶房屋采光，直至2010年4月20日開始施工，至2010年6月10日完工，上述工程款為99591.65元。由于被告單位領(lǐng)導(dǎo)變動，工程款一直沒有給付原告，故請求法院支持原告訴訟請求。
被告錦州市市場監(jiān)督管理局辯稱，1、被告對原告沒有任何還款義務(wù)，被告不欠原告工程款。原告所述為被告后院的水泥地面進(jìn)行整修，對東門大門處及大門外坡道鋪設(shè)花崗巖，對辦公樓東墻外由北向南砌路邊石，并對辦公樓東墻外做散水等工程都在雙方于2008年9月28日簽訂工程承包合同東門裝飾工程中。雙方簽訂工程承包合同和補(bǔ)充合同中給付款項義務(wù)已在2009年12月21日已經(jīng)完全結(jié)清。2、即使原告與被告存在欠款糾紛，因為原告怠于行使權(quán)利，原告的起訴已經(jīng)超過訴訟時效。
經(jīng)審理查明，2008年9月26日，錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司（承包方）與錦州市工商行政管理局（發(fā)包方）簽訂工程承包合同，1、工程名稱：錦州市工商行政管理局七層會議室、一層大廳、室外裝飾及電氣、企管分局部分裝飾裝修工程2、工程地點(diǎn)：錦州市內(nèi)3、工程內(nèi)容：工商行政管理局會議室地面、墻面、舞臺及天棚吊頂、燈具等裝修工程：一層大廳部分裝修及室內(nèi)外電電氣與環(huán)境改造；企管分局部分改造。本工程開工日期2008年10月1日，竣工日期2008年10月31日。本工程合同總造價為人民幣叁拾玖萬叁仟捌佰陸拾玖元伍角壹分，￥393869.51元。承包方式：包工包料工程質(zhì)量和檢查驗收：1、承包方必須嚴(yán)格按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及圖紙進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場施工員的監(jiān)督檢查。2、承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料。3、工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收?？⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準(zhǔn)。4、工程交工驗收后，保修期為1年，在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包方負(fù)責(zé)無償修理。
2008年9月29日，錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司（承包方）與錦州市工商行政管理局（發(fā)包方）簽訂工程承包合同，1、工程名稱：辦公樓暖氣改造工程2、工程地點(diǎn)：錦州市內(nèi)3、工程內(nèi)容：市局辦公室樓主樓、食堂、車棚及地溝，古塔分局辦公樓管線及地溝改造，以上暖氣管線均更換為日豐牌ＰＰ-Ｒ管材及管件，暖氣片清洗及施工現(xiàn)場清理干凈。本工程開工日期2008年10月1日，竣工日期2008年10月25日。工程合同總價：本工程合同單價為17元／㎡，建筑面積為13000㎡，總造價為人民幣貳拾捌萬捌仟叁佰柒拾捌元整。￥288378.00元（裝修部分破損的恢復(fù)與拆除管線變價款相抵）承包方式：包工包料工程質(zhì)量和檢查驗收：1、承包方必須嚴(yán)格按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及圖紙進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場施工員的監(jiān)督檢查。2、承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料。3、工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收?？⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準(zhǔn)。4、工程交工驗收后，保修期為1年，在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包方負(fù)責(zé)無償修理。上述二項工程均在雙方合同約定期限內(nèi)完工，錦州市工商行政管理局于2009年12月21日給付錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司上述二項工程款總計682247.51元。
2008年9月28日，錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司（承包方）與錦州市工商行政管理局（發(fā)包方）簽訂工程承包合同，工程名稱：辦公樓裝修工程工程地點(diǎn)：錦州市內(nèi)工程內(nèi)容：辦公樓主樓外墻部分干掛芝麻白花崗巖石，鑿除花壇，補(bǔ)貼黑色理石，門前臺階拆除改造，封閉雨蓬，頂蓬吊頂；東門及門衛(wèi)干掛芝麻花崗巖石，安裝伸縮白鋼門。具體內(nèi)容，按圖紙所示內(nèi)容進(jìn)行施工。工程期限本工程開工日期2008年10月1日，竣工日期2008年10月30日。工程合同總價暫定為人民幣肆拾壹萬元。工程完工以決算為準(zhǔn)。承包方式：包工包料工程質(zhì)量和檢查驗收：1、承包方必須嚴(yán)格按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及圖紙進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場施工員的監(jiān)督檢查。2、承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料。3、工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收?？⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準(zhǔn)。4、工程交工驗收后，保修期為1年，在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包方負(fù)責(zé)無償修理。
2008年10月15日，錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司（承包方）與錦州市工商行政管理局（發(fā)包方）簽訂補(bǔ)充協(xié)議，工程名稱：工商行政管理局主樓裝修工程補(bǔ)充協(xié)議工程地點(diǎn)：錦州市內(nèi)工程內(nèi)容：錦州市工商行政管理局外墻面理石增加、擋車欄桿及鐵鎖鏈、更換塑鋼窗、燈架加高、電纜敷設(shè)及門衛(wèi)大白、窗臺板、燈具安裝等零星工程。工程期限本工程開工日期2008年10月16日，竣工日期2008年10月31日。本工程總造價為人民幣壹拾壹萬壹仟零伍拾叁元整。承包方式：包工包料工程質(zhì)量和檢查驗收：1、承包方必須嚴(yán)格按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及圖紙進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場施工員的監(jiān)督檢查。2、承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料。3、工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收。竣工日期以最后檢驗合格的日期為準(zhǔn)。4、工程交工驗收后，保修期為1年，在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包方負(fù)責(zé)無償修理。
上述工程中除東門工程外的工程于2009年12月30日竣工，涉及錦州市工商行政管理局東門施工部分的工程因其局與案外人有相鄰關(guān)系糾紛，該剩余工程于2010年6月10日竣工。上述工程合同工程款經(jīng)審核后為人民幣424563.99元，錦州市工商行政管理局于2008年12月8日給付錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司工程款424563.99元。
另查明，2013年3月20日，錦州恒成建筑裝飾與園林設(shè)計工程有限公司更名為遼寧恒成建筑裝飾設(shè)計工程有限公司。2018年11月27日，錦州市組建市市場監(jiān)督管理局，將市工商行政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷執(zhí)法職責(zé)，市商務(wù)局的反壟斷相關(guān)職責(zé)，市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)等整合，組建市市場監(jiān)督管理局。不再保留市工商行政管理局。
本院所確認(rèn)的上述事實，有原告提供工程承包合同三份、補(bǔ)充協(xié)議一份、竣工圖、照片11張，被告提供工程承包合同、補(bǔ)充協(xié)議、（2009）古民一初字第00556號民事判決書、（2010）錦民一終字第00036號民事判決書，被告提供發(fā)票聯(lián)二份（內(nèi)載工程承包合同、錦州市工商行政管理局主樓裝飾裝修工程預(yù)算審核報告、評審結(jié)論）及雙方當(dāng)事人的陳述筆在案為憑，這些證明材料已經(jīng)開庭對質(zhì)和本院的審查，可以采信。關(guān)于原告提供掛號信（2019年6月13日）證明向被告發(fā)出律師函，被告對此表示有異議，首先未承認(rèn)收到律師函，其次掛號信郵寄單位是錦州市工商行政管理局，而2019年6月錦州市工商行政管理局由機(jī)構(gòu)改制已更名為錦州市市場監(jiān)督管理局。本院對原告提供掛號信所證明內(nèi)容，不予確認(rèn)
判決結(jié)果
駁回原告遼寧恒成建設(shè)有限公司的訴訟請求。
案件受理費(fèi)4197元，減半收取2090元，由原告遼寧恒成建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省錦州市中級人民法院
合議庭
審判員熊偉
二〇二〇年四月二十六日
法官助理谷薈萃
書記員黃詩琦
判決日期
2020-11-23
