本院在執行申請執行人松下制冷（大連）有限公司（以下簡稱松下公司）與被執行人吉林市洪城地產置業有限公司（以下簡稱洪城地產）買賣合同糾紛一案中，洪城地產于2020年12月17日向本院提出書面異議，要求停止所有強制執行措施、解除對其吉林銀行×××賬戶的凍結。本院于2021年1月7日受理后，依法組成合議庭進行了書面審查。現已審查終結
XX制冷（大連）有限公司與吉林市XX地產置業有限公司（以下簡稱洪城地產）買賣合同糾紛執行裁定書
案號：（2021）吉0202執異4號
判決日期：2021-06-28
法院：吉林省吉林市昌邑區人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
異議人洪城地產稱：2020年11月19日，吉林市昌邑區人民法院（以下簡稱昌邑法院）依據（2020）吉02民終573號民事判決作出（2020）吉0202執1478號執行裁定書，凍結了洪城地產在吉林銀行股份有限公司開立的×××賬戶的存款。一、昌邑法院依據吉林市中級人民法院2020年9月25日作出的（2020）吉02民終573號民事判決書立執行案件錯誤。從昌邑法院（2020）吉0202執1478號裁定中可以看出該執行案件的執行依據是吉林市中級人民法院作出的（2020）吉02民終573號民事判決書，該判決主文為：駁回上訴，維持原判。該判決維持的原判是昌邑法院2019年11月24日作出的（2018）吉0202民初3526號民事判決，判決主文為：駁回原告吉林市洪城地產置業有限公司的訴訟請求。在一、二審判決主文中沒有任何給付內容，依照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第18條規定：人民法院受理執行案件應當符合下列條件：1、申請或移送執行的法律文書已經生效；2、申請執行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人、權利承受人；3、申請執行人在法定期限內提出申請；4、申請執行的法律文書有給付內容，且執行標的和被執行人明確；5、義務人在生效法律文書確定的期限內未履行義務；6、屬于受申請執行的人民法院管轄。人民法院對符合上述條件的申請，應當在七日內予以立案；不符合上述條件之一的，應當在七日內裁定不予受理。在本案中沒有給付內容且執行標的不明確，依照最高人民法院《關于執行案件立案、結案若干問題的意見》第二十條規定：執行實施案件立案后，經審查發現不符合《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第18條規定的受理條件，裁定駁回申請的，以“駁回申請”方式結案。所以昌邑法院依據（2020）吉02民終573號立執行案件是錯誤的，應當依法駁回申請執行人的執行申請，并停止或解除對申請人的所有的強制執行措施。二、昌邑法院在沒有作出執行裁定的情況下凍結異議人在吉林銀行×××賬戶（以下簡稱7022賬戶）的存款違法。昌邑法院作出的吉0202執1478號執行裁定書中裁定明確凍結的銀行賬戶為×××，沒有提及7022賬戶，到現在申請人未收到昌邑法院任何凍結申請人在吉林銀行開立的尾號7022這一賬戶存款的執行裁定。三、昌邑法院凍結的7022賬戶為商品房預售款專戶，人民法院不得強制執行。該賬戶是洪城地產在吉林銀行股份有限公司吉林北京路支行開立的商品房預售款監管賬號。該賬戶的開立就是為了將購房者的購房款直接且只能用于購買本項目建設必須的建筑材料、設備的價款、人工費、法定稅費和支付的施工進度款。該賬戶在2019年10月Ｉ8日申請開立時賬戶的性質即為“非預算專用”，并向人民銀行報備。為了確保該賬戶的款項專款專用，洪城地產與吉林市房地產市場管理中心、吉林銀行股份有限公司吉林北京路支行三方于開立專用賬戶的當日，即2019年10月18日簽訂了《吉林市商品房預售款監管協議書》，協議約定：該賬號內的款項屬購房者的購房款，必須專款專用。根據該協議第二款商品房預售款使用：1、本協議所指的商品房預售款，是指承購人將購房款依照合同約定，預先支付給開發企業，在商品房初始登記前，只能用于購買本項目建設必須的建筑材料、設備的價款、人工費、法定稅費和支付的施工進度款，該款項只能用于工程方面支出。同時，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《吉林市房地產交易管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》等法律、法規，商品房購房款必須專款專用。最高人民法院（2016）最高法執復33號執行裁定書中明確意見：2013年3月26日，國務院以《國務院辦公廳繼續做好房地產市場調控通知》（國辦法［2013］17號）要求各地制定本地區商品房預售資金監管辦法，確保商品房預售資金能夠用于工程施工建設，以保障購房者利益不受損害。《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十五條第三款明確規定：商品房預售所得款項，必須用于有關工程建設。”異議請求：駁回申請執行人的執行申請，并依法停止或解除對異議人的所有強制執行措施，解除對異議人在吉林銀行×××賬戶的凍結。
本院查明，洪城地產與松下公司買賣合同糾紛一案，本院于2016年4月28日作出（2013）昌民二初字第631號民事判決書，判決：一、解除洪城地產與松下公司于2010年2月1日簽訂的《中央空調機組（直燃機）購銷合同》中ＤＧ-84ＧＨ（特）2臺直燃機組的買賣合同；二、松下公司于判決生效后立即返還洪城地產貨款666萬元；三、洪城地產于判決生效后立即將兩臺商標為ＳＡＮＹＯ型號ＤＧ-84ＫＧＨ（特）直燃機組返還給被告松下公司；四、松下公司于判決生效后立即償還洪城地產各項損失合計950834元；五、駁回洪城地產的其他訴訟請求。松下公司不服，向吉林市中級人民法院提起上訴，吉林市中級人民法院于2016年9月13日作出（2016）吉02民終1711號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。
本院于2016年9月21日立案執行，案號為（2016）吉0202執1183號。2016年9月22日，松下公司向洪城地產支付賠償款7730910元。2016年10月8日，洪城地產向本院提出撤回執行申請，本院于2016年11月23日作出（2016）吉0202執1183號執行裁定書，準許洪城地產撤回對（2016）吉02民終1711號的執行。
松下公司對本院及吉林市中級人民法院的判決不服，向吉林省高級人民法院申請再審，吉林省高級人民法院于2017年9月8日作出（2017）吉民再195號民事裁定書，裁定撤銷（2016）吉02民終1711號民事判決及（2013）昌民二初字第631號民事判決，發回昌邑法院重審。本院于2018年1月7日立案，2018年11月28日洪城地產向本院申請撤訴，本院于同日作出（2018）吉0202民初45號民事裁定書，準許洪城地產撤訴。2018年12月14日，洪城地產就同一買賣合同糾紛向本院提起訴訟，本院于2019年11月24日作出（2018）吉0202民初3526號民事判決書，判決駁回洪城地產的訴訟請求。洪城地產不服，向吉林市中級人民法院提起上訴，吉林市中級人民法院于2020年9月25日作出（2020）吉02民終573號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。該判決于2020年10月9日發生法律效力。
2020年10月30日，松下公司向本院提出執行回轉申請。2020年11月6日，本院立執行案件，案號為（2020）吉0202執1478號。同日，本院作出（2020）吉0202執1478號執行裁定書，認為松下公司的申請符合法律規定，裁定洪城地產在裁定生效之日起三日內向松下公司返還已取得的財產7730910元及孳息。2020年11月9日，本院執行指揮中心對×××賬戶進行網絡查控，對該賬戶進行凍結。2020年11月19日，本院作出（2020）吉0202執1478號執行裁定書，裁定凍結洪城地產在吉林銀行×××賬戶內存款人民幣7834858元，凍結期限為十二個月。
另查明，2019年10月18日，吉林市房地產市場管理中心（甲方）、洪城地產（乙方）、吉林銀行股份有限公司吉林北京路支行（丙方）三方，就乙方開發并擬預售的坐落于吉林市昌邑區重慶街吉林財富廣場（Ａ＃）57200平方米商品房簽訂《吉林市商品房預售款監管協議書》，約定設立監管賬號為×××。在商品房預售時，乙方應根據《吉林市商品房網上合同備案系統》上公示的示范合同文本，與承購人簽訂《商品房買賣合同》。承購人應當將購房款直接存入預售監管專用賬戶內，憑丙方出具的存款憑證向乙方換取交款憑證。本協議所指的商品房預售款，是指承購人將購房款（含貸款）依照合同的約定，預先支付給開發企業，在商品房初始登記前，只能用于購買本項目建設必需的建筑材料、設備的價款、人工費、法定稅費和支付的施工進度款。乙方不準將商品房預收款挪作他用，丙方對挪作他用的預付款不予支付。甲方負責對商品房預售款的收存和使用情況進行酒店管理。乙方如需支取商品房預售款，應當向甲方提出申請。符合用款條件，甲方應當向乙方出具《預售款專用賬戶劃轉通知單》。丙方在為乙方辦理預售款撥付時，應要求乙方出具《預售款專用賬戶劃轉通知單》。未經甲方同意撥付的，一律不準使用
判決結果
解除對吉林市洪城地產置業有限公司在吉林銀行×××賬戶的凍結。
如不服本裁定，可以自本裁定送達之日起十日內向吉林市中級人民法院申請復議
合議庭
審判長柴莉莉
人民陪審員張靜
人民陪審員趙艷
二〇二一年一月十八日
書記員周亮
判決日期
2021-06-28
