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梁洪華鄭韋群與巫山縣水務局巫山縣銅鼓鎮雙廟村村民委員會等生命權糾紛一審民事判決書
案號:(2018)渝0237民初551號         判決日期:2018-04-12         法院:重慶市巫山縣人民法院
訴訟參與人信息
暫無數據
案件基本情況
原告梁洪華、鄭韋群向本院提出訴訟請求:1、判令被告賠償原告因梁語萱死亡的死亡賠償金230980元、喪葬費33696元、打撈費2000元、精神撫慰金40000元,以上合計306676.00元;2、判令被告賠償原告誤工費5000元;3、本案訴訟費用由被告承擔。 事實與理由:巫山縣銅鼓鎮雙廟村三組小地名黃泥坡堰塘由政府投資整修巫山縣水利管理站將該工程發包給重慶共聯建筑工程(集團)有限責任公司為該堰塘修建了一米高的圍欄留了個進出入門框從門框下堰塘修了十步水泥梯但進出入門框既沒有安裝防護門,也沒有設立任何警示標志該工程存在重大隱患被告巫山縣水務局、巫山縣銅鼓鎮人民政府、巫山縣發展和改革委員會、巫山縣財政局將不合格的堰塘移交給巫山縣銅鼓鎮雙廟村村民委員會進行使用。 2017年8月27日下午,原告之女梁語萱在附近村民家里玩耍,來到該堰塘處時落入堰塘溺水身亡原告多次找到政府及相關部門交涉賠償事宜未果為此,特向貴院提出如前訴訟請求,望支持。 被告巫山縣水務局辯稱1、涉案工程(堰塘)驗收合格時,工程建設的質量評定為好,后由巫山縣水利管理站將堰塘移交給巫山縣銅鼓鎮雙廟村村民委員會,并由該村民委員會負責該堰塘的日常維護管理工作巫山縣水務局不是涉案堰塘的修建者,既不是產權人,也不是管理人,并沒有法定的管理義務,因此不是本案適格的被告;受害人的死亡系原告監管不力,自身存在重大過錯;巫山水務局無過錯,與受害人的死亡之間不具有因果關系不應當承擔任何賠償責任。 被告巫山縣銅鼓鎮人民政府辯稱:銅鼓鎮人民政府在本案中沒有過錯,與死者的死亡不具有因果關系;原告以被告參與了組織驗收,將不合格的堰塘移交,應當承擔責任的請求沒有法律和事實依據,本案中,該堰塘是否是不合格的移交,原告方沒有舉示證據予以證實。巫山縣銅鼓鎮人民政府在該驗收過程中承擔的責任只是配合水務局、財政局、發改委對該工程是否實施,是否落實到位,資金的使用、工程的地點進行監督,而不是對工程的質量及標準進行驗收合格,且原告也沒有舉示證據證明工程質量不合格。因此,巫山縣銅鼓鎮人民政府不應當承擔賠償責任; 被告巫山縣發展和改革委員會辯稱:本案所涉事故的堰塘經過驗收合格并移交給了雙廟村委會,并由該村負責日常維護管理工作,在該堰塘發生事故責任與本案被告巫山縣發展和改革委員會不具有關聯性。本案中,巫山縣發展和改革委員會即不是發包方,也不是承包方,更不是對本案所涉堰塘具有管理責任的單位,不是本案適格的被告,所以請求法院依法駁回原告要求巫山縣發展和改革委員會承擔責任的訴訟請求。 被告巫山縣財政局辯稱:堰塘是在原來的基礎上加修了一個圍欄,系對歷史堰塘的修復,但并沒有規定留下的門框必須要修圍欄門。該堰塘在2013年5月22日通過驗收,工程達到預期的建設目標,質量合格,并于當日移交給雙廟村民委員會,雙廟村民委員會為該堰塘的管護單位,管護職責是負責日常維護管護工作,確保堰塘安全正常發揮供水及農田灌溉等綜合效益。原告提出的訴訟請求明顯與村委會管護不相符合,雙廟村民委員會應不承擔責任。被告與巫山縣水務局、巫山縣銅鼓鎮人民政府、巫山縣發展和改革委員會只是參與驗收,與受害人的死亡之間不具有因果關系不應當承擔任何責任。 被告巫山縣水利管理站、重慶共聯建筑工程(集團)有限責任公司、巫山縣銅鼓鎮雙廟村村民委員會在答辯期限內未向本院提出答辯意見,在舉證期限內亦未向本院提交任何證據,視為放棄訴訟權利。 當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了舉證、質證,對當事人無異議的證據本院予以確認,并作為認定案件事實的依據。 根據當事人的陳述和經審查確認的證據,本院認定事實如下: 2012年10月15日巫山縣水利管理站與重慶共聯建筑工程(集團)有限責任公司簽訂重慶市巫山縣銅鼓鎮雙廟村2011年小型農田水利重點縣建設施工合同工程地點位于巫山縣銅鼓鎮雙廟村(余家老屋場堰塘、黃泥坡堰塘、村委會蓄水池)合同價款39.8346萬元,資金來源為國家補助、省級補助;同年12月15日該工程完工。 2013年5月22日,巫山縣發展和改革委員會、巫山縣水務局、巫山縣銅鼓鎮人民政府、巫山縣財政局對工程進行了驗收工程建設質量評定為好。同日,巫山縣水利管理站將上述工程移交給銅鼓鎮雙廟村村民委員會,并制作了重慶市巫山縣銅鼓鎮雙廟村2011年度小農水重點縣建設工程移交清單該清單載明:巫山縣銅鼓鎮雙廟村2011年余家老屋場堰塘、黃泥坡堰塘、村委會蓄水池整治工程于2012年10月15日開工,2012年12月15日完工,2013年5月22日通過驗收。工程達到了預期的建設目標,質量合格。為保證工程切實發揮效益,須由項目接收單位完善工程后續管理辦法和落實各項工程管護制度和責任。根據驗收結果,現將下列工程移交給雙廟村委會使用和管理。移交內容:山平塘三口,位于巫山縣銅鼓鎮雙廟村,小地名分別是余家老屋場堰塘,黃泥坡堰塘、村委會蓄水池。該工程于2013年5月22日通過了縣發改委、財政局、水務局及銅鼓鎮人民政府組織驗收。現將該項工程產權及管理權一并移交給雙廟村民委員會,由村委會負責日常維護管理工作,確保山平塘安全,正常發揮供水及農田灌溉等綜合效益。工程移交單位巫山縣水利管理站工程接收單位銅鼓鎮雙廟村村民委員會尾部加蓋了二單位公章相關負責人在移交清單及驗收表上簽字。 2017年8月27日原告梁洪華、鄭韋群之女梁語萱(生于2015年2月3日)在黃泥坡堰塘處溺水身亡;發生該事故前二原告在自己的田里割谷子,梁語萱由其奶奶照看。該水塘系歷史形成整治后設有圍墻、人行便道,設置了上下梯道,留有一門框進出,但沒有安裝門也沒有設立警示標志與原告梁洪華、鄭韋群家相距約100多米遠。 2017年10月26日,巫山縣公安局作出死亡注銷戶口證明,將梁語萱戶口注銷
判決結果
一、由被告巫山縣銅鼓鎮雙廟村民委員會于本判決生效后十日內,賠償原告梁洪華、鄭韋群死亡賠償金、喪葬費、處理喪葬事宜人員誤工費、打撈費等共計26589.6元。 二、駁回原告梁洪華、鄭韋群的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。 本案案件受理費1958元,減半收取979元,由原告梁洪華、鄭韋群負擔879元,被告巫山縣銅鼓鎮雙廟村民委員會負擔100元。 如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于重慶市第二中級人民法院。同時,按照國務院《訴訟費用交納辦法》的規定交納上訴案件受理費。遞交上訴狀并收到本院預交上訴費通知書后應當及時預交上訴案件受理費。未在本院預交上訴費通知書指定的期限內預交上訴案件受理費又未提出緩交、減交、免交申請的,按自動撤回上訴處理。 雙方當事人在法定上訴期內未提出上訴或僅有一方上訴后又撤回的,本判決發生法律效力。在本判決發生法律效力后,當事人應自覺履行判決的全部義務。一方不履行的,自本判決生效后,權利人可以向本院申請強制執行。申請執行的期限為二年,該期限從法律文書規定履行的最后一日起計算
合議庭
審判員譚林 二〇一八年四月十二日 書記員侯進
判決日期
2018-04-12

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