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廣東中余建設集團有限公司與深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司建設工程合同糾紛一案民事二審判決書
案號:(2019)粵06民終8585號         判決日期:2020-06-21         法院:廣東省佛山市中級人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
上訴人中余公司上訴請求:1.撤銷一審判決第三項,改判中余公司僅需向灃港華公司支付工程款270000元;2.撤銷一審判決第四項,改判灃港華公司對工程質量問題承擔維修責任;3.本案一二審訴訟費用等均由灃港華公司承擔。事實和理由:(一)灃港華公司應當承擔工期延誤的違約責任。在《消防系統工程施工合同》有明確約定及灃港華公司在答辯、庭審中“自認”實際開工日期是2016年10月9日左右的情況下,一審法院“推知雙方并未實際執行工期為2016年10月7日至2016年12月10日的約定”,無事實和法律依據。1.根據《消防系統工程施工合同》第四條關于工期的約定,灃港華公司應自2016年10月7日開工至2016年12月10日完成所有項目的消防施工、驗收。2.灃港華公司在其答辯及庭審中陳述其實際開工日期是2016年10月9日左右,與合同約定基本一致。因此,灃港華公司應在2016年12月10日完成所有項目,最遲不能超過2016年12月12日。灃港華公司陳述其實際完工時間是2017年9月30日,逾期完工事實明顯,應當依法承擔違約責任。(二)一審法院錯誤分配舉證責任。如果承包人未能在合同約定的工期內竣工,應由承包人承擔工程未能按期竣工的舉證責任。因此,灃港華公司如果不能舉證證明工程不能按期竣工是其自身之外的原因造成,則應當承擔工期延誤的違約責任。1.灃港華公司應當就存在工期順延的事由進行舉證。一審法院以“無證據證明灃港華公司惡意拖延施工”為由不考慮灃港華公司逾期竣工的事實,不但免除灃港華公司對工期延誤的舉證責任,反而要求中余公司舉證。根據《消防系統工程施工合同》第四條第3款、第十條第4款的約定,灃港華公司應當就其逾期竣工提供中余公司駐工地代表或雙方的簽證確認作為證據,但其未提供,應當按合同約定承擔違約責任。2.一審判決以中余公司支付工程款且未發函等催促灃港華公司如期履約為由,認為中余公司認可灃港華公司逾期施工的事實,不能成立。發函不是中余公司的義務,支付部分工程款不是認定灃港華公司如期履約的法定及約定事由。3.中余公司的舉證足以認定灃港華公司逾期施工、完工及拒不提交驗收備案憑證等事實。在灃港華公司未能舉證的情況下,不能認定灃港華公司施工受到之前裝修裝飾等工程的影響。灃港華公司簽約同意工期,且施工中未通過發函等形式說明中余公司對工期延誤有責任,在訴訟中亦未舉證證明其主張,按照常理也只能得出灃港華公司應該如期完工而逾期完工的事實。并且,在灃港華公司一直拒不提交驗收備案憑證的情況下,法院應當判定灃港華公司違約并承擔相應責任。因灃港華公司違約給中余公司造成的損失巨大,中余公司可以不再支付工程款甚至要求灃港華公司賠償損失,但中余公司基于誠信在一審訴訟中主動提出了支付部分工程款。(三)灃港華公司應當對工程質量承擔維修責任。雖然涉案工程已通過竣工驗收,但出現多處質量問題,使用過程仍可能出現質量問題,灃港華公司應當承擔維修責任。(四)消防工程施工無需裝修工程完畢才能進行,后者并非前者的前置工序。一審判決第10頁的認定是錯誤的。(五)消防工程正常施工必須通水通電,灃港華公司辯稱主體施工完畢后才能通水通電是不成立的。(六)《消防系統工程施工合同》第四條約定,工程工期分為施工工期和竣工驗收工期,施工工期為60天。例會紀要顯示2017年3月消防工程需要繼續施工,且竣工驗收日期遠超合同約定期限。(七)一審庭審筆錄、灃港華公司確認的情況和相關證據證明,涉案消防工程存在質量問題和多次返工,導致工期延誤,故應扣減約20%的違約金。 被上訴人灃港華公司辯稱,(一)工期延誤的主要責任在于中余公司。消防工程必須在主體工程完工后才能進行,部分工程如埋設管線是與主體工程進行,部分消防附屬設施如消防栓、消防燈需在主體工程完工后才能完成調試。中余公司在2017年5月才完成主體、裝修工程,將場地交給灃港華公司施工。三次工程例會紀要也證明中余公司在2017年3月仍在進行裝修工程施工。(二)中余公司從未依據合同約定就工期超期問題向灃港華公司提出異議,合同一直在履行。(三)中余公司所述的工程質量保修請求已過保修期,且一審時中余公司自認沒有質量問題,不存在多次返工導致延誤的情況,故無需保修。 中余公司向一審法院提出訴訟請求:1.中余公司、灃港華公司簽訂的《消防系統工程施工合同》合法有效,雙方繼續履行合同義務;2.中余公司、灃港華公司對佛山市工人文化宮消防改造項目工程進行結算,確認剩余工程款為270000元;3.灃港華公司向中余公司提交佛山市工人文化宮消防改造項目工程的消防驗收備案憑證;4.灃港華公司對工程質量問題進行維修;5.訴訟費由灃港華公司承擔。 灃港華公司向一審法院提出反訴請求:1.中余公司支付灃港華公司工程款465000元;2.中余公司承擔本訴、反訴費用。 一審法院認定事實:2016年10月7日,廣州海龍建設工程有限公司作為發包方(甲方)與灃港華公司作為承包方(乙方)簽訂《消防系統工程施工合同》,主要約定:第一條工程概況。1.工程名稱:佛山市×文化宮改造項目。2.工程地點:佛山市禪城區。3.工程內容:佛山市×文化宮改造項目-消防工程。(1)按甲方現場和消防工程設計施工圖紙,根據國家關于消防報建、設計、施工以及對材料的相關要求負責室內消火栓、噴淋系統、自動報警系統、防排煙系統、氣體滅火系統等工程。(2)取得主體的建設工程消防設計備案憑證、建設工程竣工驗收消防備案憑證。4.承包方式:乙方負責報建、驗收、包工、包料、包工期、施工質量、施工安全。第二條工程造價。本工程費用按預算報價范圍實行總價包干形式,工程總造價930000元……第三條工程支付時間與支付方式。1.自本合同簽訂之日起七日內,甲方向乙方支付總工程款的10%計93000元作為定金;定金直接抵作工程款。2.工程取得主體建設工程消防設計備案憑證或施工完該工程后,甲方向乙方支付總工程款的50%計465000元。3.工程竣工取得建設工程竣工驗收消防備案憑證并移交相關資料給甲方后支付工程款的20%計185000元。4.在2017年1月25日前支付至95%:233500元。5.甲乙雙方同意留取總工程款的5%作為工程保修金……第四條工期。1.本工期分為施工工期和竣工驗收工期。2.施工工期是指自合同簽署甲方交付施工場地之日起及提供當地規劃建設部門出具的相關證明文件起60天(含節假日),即自2016年10月7日開工至2016年12月10日完成所有項目的消防施工、驗收。3.在履約過程中,根據變更設計所影響的工期或甲方責任、不可抗力等因素所延誤的工期,經甲、乙雙方簽證認可后調整,以此確定完工工期,可適當地延后驗收日期。第五條工程質量和保修期……保修期為1年……第八條工程驗收。通過消防部門驗收規范和質量檢驗標準為依據進行驗收。第九條違約責任。……6.乙方每延遲一天,處罰20000元/天,延遲三天自動解除合同。第十條其他約定條款?!?.因甲方、土建、裝修等單位原因造成乙方施工受阻時,應由甲方駐工地代表簽證確認后順延工期。 2016年11月3日,佛山市×經網上備案受理系統進行了佛山市×文化宮改造項目土建、室內裝修及消火栓、自動噴水滅火、自動報警、防排煙、氣體滅火系統工程消防設計備案。 2016年11月19日、2017年1月23日,灃港華公司分別出具收據,確認收到中余公司的工程款93000元、372000元。 2017年3月7日、13日、20日,佛山市×文化宮改造項目的建設單位、監理單位、施工單位、設計單位分別召開三次工程例會,其中3月20日的例會紀要顯示,上周實際完成情況:1.裝修:新加建處停車場室內地面做自流坪、西面外墻扇灰,改建背景墻施工。2.消防:新加建部分消防水電風系統調試。3.水電:新加建部分的水電安裝調試。計劃本周完成:1.裝修:新加建處停車場室內地面做環氧地坪漆、西面外排柵拆除,二層羽毛球場地面找平。2.消防:新加建部分消防水電風系統初步驗收。3.水電:新加建部分的水電安裝初步驗收。建設單位指出:進度嚴重滯后,施工單位要提交工程的時間節點給業主,讓業主心里有底。 2017年8月28日,廣東×消防設施檢測中心有限公司向佛山市×出具佛山市×文化宮改造項目《建筑消防設施檢測報告》,其中記載:檢測建筑物概況,竣工日期為2017年6月25日,檢測日期為2017年8月1日至22日,綜合判定結論為合格。 2017年9月30日,佛山市×經網上備案受理系統進行了佛山市×文化宮改造項目土建、消火栓、自動噴水滅火、自動報警、防排煙、氣體滅火系統及室內裝修工程竣工驗收消防備案。 2017年12月5日,佛山市×文化宮改造項目通過竣工驗收,評定為合格。 另查明,2017年4月20日,廣州海龍建設工程有限公司企業名稱變更為廣東中余建設集團有限公司。 庭審中,雙方確認:1.涉案佛山市×文化宮改造項目發包人為佛山市×,總承包人為中余公司,中余公司將其中消防工程分包給灃港華公司。2.實際施工過程中沒有增減項目。 庭審中,中余公司陳述:1.保修期應該從按照合同第三條從灃港華公司向中余公司交付竣工驗收憑證起算。2.消防工程交付使用從2017年12月5日起算。 庭審中,在灃港華公司詢問“中余公司認為灃港華公司工期延誤,為何一直沒有書面催告履行或要求解除合同”時,中余公司陳述:因為中余公司一直愿意履行合同,盡快完成工程,中余公司愿意支付工程余款,只是對金額有異議,而且中余公司想拿到消防驗收憑證。 另經法庭詢問“經過竣工驗收后,中余公司認為涉案工程是否存在質量問題,如有,請具體指出”時,中余公司回答:沒有。 庭審中,灃港華公司陳述:消防工程具體有室內消防栓、自動噴水滅火系統、自動報警、防排煙、氣體滅火、滅火器。先將原先的消防拆除,在中余公司裝修到一定進度再進行施工,等中余公司裝修完,我們才能安裝消防設施。合同第四條約定甲方交付施工場地灃港華公司才開始施工,灃港華公司實際開工日期是2016年10月9日左右,實際完工是2017年9月30日(包括取得消防驗收憑證)。 一審法院認為,本案為建設工程合同糾紛。中余公司、灃港華公司雙方簽訂的《消防系統工程施工合同》系當事人的真實意思表示,無證據證明存在無效情形,應為合法有效,中余公司要求繼續履行,應予支持。案件的爭議焦點為:1.灃港華公司應否向中余公司承擔工期延誤違約責任;2.剩余工程款的金額如何認定;3.涉案工程是否存在質量問題及灃港華公司是否需要向中余公司承擔維修義務;4.灃港華公司反訴主張支付剩余工程款的條件是否已經成就。 關于工期延誤。涉案合同約定,工期為2016年10月7日至2016年12月10日,同時又約定,工期自中余公司交付施工場地之日起算,且土建、裝修等單位原因造成灃港華公司施工受阻,經駐中余公司工地代表簽證確認后可順延工期。根據《中華人民共和國合同法》第一百二十五條第一款“當事人對合同條款的理解有爭議的,應當按照合同所使用的詞句、合同的有關條款、合同的目的、交易習慣以及誠實信用原則,確定該條款的真實意思”的規定,結合消防工程一般在土建、裝修工程完成后施工的生活常理,對上述關于工期的約定應理解為,若在2016年10月7日前具備消防工程施工條件,則工期為2016年10月7日至2016年12月10日,若在2016年10月7日前未具備消防工程施工條件,則從中余公司交付具備消防施工條件的場地(包括無土建、裝修等原因造成灃港華公司施工受阻)之日起算工期。且中余公司未舉證證明已就工期延誤問題書面催告灃港華公司履行或要求解除合同,而在已過約定工期的2017年1月23日中余公司繼續向灃港華公司支付工程款372000元,故可推知雙方并未實際執行工期為2016年10月7日至2016年12月10日的約定。中余公司未舉證證明其向灃港華公司交付具備消防施工條件的場地的時間,而從2017年3月份的工程例會紀要可見,部分裝修尚未完成,且無證據證明灃港華公司系在無土建、裝修等阻礙原因的情況下惡意拖延施工,現中余公司主張灃港華公司延誤工期并據此要求雙方對涉案工程結算、確認剩余工程款為270000元,理據不足,一審法院不予支持。 關于剩余工程款的金額。合同約定工程價款為930000元,雙方確認工程無增減項目,中余公司已付工程款為465000元,故剩余工程款應為465000元。 關于工程質量問題。中余公司未舉證證明相關工程質量問題,且其在庭審中明確經過竣工驗收后涉案工程已無質量問題,故其要求灃港華公司對工程質量問題進行維修,缺乏依據,一審法院不予支持。 關于支付剩余工程款的條件是否已經成就問題。據查明的事實,涉案消防工程已完工且已通過竣工驗收,中余公司理應向灃港華公司支付剩余工程款。至于其中的一個付款條件即灃港華公司取得建設工程竣工驗收消防備案憑證并移交相關資料,中余公司已對此提出訴訟請求,因系灃港華公司合同義務,故一審法院予以支持。在一審法院支持中余公司該項主張的前提下,為免訟累,應視為該項付款條件已成就。另外,雙方還約定了工程保修金,并約定保修期為1年,根據《建設工程質量保證金管理辦法》第八條的規定,缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計,而涉案消防工程于2017年9月30日通過竣工驗收,至本案起訴時已過1年保修期,即使從中余公司主張的工程交付之日即2017年12月5日起算,保修期也已經過,且不存在質量問題,故灃港華公司有權主張中余公司返還工程保修金。綜上,灃港華公司請求支付剩余工程款的條件已成就,中余公司應向灃港華公司支付剩余全部工程款465000元。 綜上,依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款,《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條的規定,判決:一、中余公司與灃港華公司于2016年10月7日簽訂的《消防系統工程施工合同》合法有效,雙方繼續履行;二、灃港華公司于判決發生法律效力之日起十日內,向中余公司移交佛山市×文化宮改造項目的消防驗收備案憑證;三、中余公司于判決發生法律效力且收到灃港華公司移交的上述消防驗收備案憑證之日起十日內,向灃港華公司支付剩余工程款465000元;四、駁回中余公司的其他訴訟請求。如果未按判決指定的期間履行義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定,加倍支付遲延履行期間的債務利息、支付遲延履行金。案件本訴受理費2675元,由中余公司負擔1337.5元,由灃港華公司負擔1337.5元;反訴費4138元,由中余公司負擔。 二審期間,雙方當事人均未向本院提交新證據。 經審理,本院對一審法院認定的事實予以確認。 另查明:2019年8月30日發生法律效力的(2019)粵06民終6118號民事判決書查明:“2016年9月28日,佛山市×(發包人)與中余公司(承包人)簽訂《建設工程施工合同》,約定由佛山市×向中余公司發包涉案佛山市×文化宮改造項目工程,工程內容為新加建工程、補強加固工程、裝飾工程、室外工程、地下泵房工程、消防工程、給排水工程、電氣安裝工程、弱電工程、通風空調工程等……”該判決書認定:“據一審查明,涉案工程于2016年9月30日開工,2017年4月1日竣工,確超合同約定工期94天,中余公司已構成逾期完工。根據《建設工程施工合同》第三部分第7.5.2條約定,每逾期1天支付違約金200000元,上限為合同總價的10%。中余公司已蓋章確認廣東人信工程咨詢有限公司受佛山市×委托出具的《佛山市×文化宮改造項目結算審核報告》所載核減金額,該金額于報告中明確載明包含依據雙方合同約定標準及逾期天數所計得的工期扣款1782629.15元,故應視為中余公司已就逾期完工行為及逾期完工違約責任予以確認。一審據此判令中余公司依約應向佛山市×支付逾期完工違約金1782629.15元并無不當,本院予以維持?!?/span>
判決結果
一、維持廣東省佛山市禪城區人民法院(2019)粵0604民初1116號民事判決第一項、第二項; 二、撤銷廣東省佛山市禪城區人民法院(2019)粵0604民初1116號民事判決第四項; 三、變更廣東省佛山市禪城區人民法院(2019)粵0604民初1116號民事判決第三項為:廣東中余建設集團有限公司應于本判決發生法律效力且收到深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司移交的上述消防驗收備案憑證之日起十日內,向深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司支付剩余工程款381300元; 四、駁回廣東中余建設集團有限公司的其他訴訟請求; 五、駁回深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司的其他反訴請求。 一審本訴受理費2675元,由廣東中余建設集團有限公司負擔1527元,深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司負擔1148元;反訴受理費4138元,由廣東中余建設集團有限公司負擔3393元,深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司負擔745元。二審受理費4200元,由廣東中余建設集團有限公司負擔2397元,深圳市灃港華消防實業發展有限公司廣州分公司負擔1803元。 本判決為終審判決
合議庭
審判長吳健南 審判員耿翔 審判員吳媛媛 二〇一九年十月二十三日 法官助理黃清怡 書記員何泳怡
判決日期
2020-06-21

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