原告沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司與被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2020年8月24日立案后,本院依法適用普通程序,于2020年12月4日公開公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
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沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司與沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司與沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
案號(hào):(2020)遼0102民初14446號(hào)
判決日期:2021-05-31
法院:遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求:訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求法院判令被告支付工程款1000000元;二、請(qǐng)求法院判令被告支付拖欠款項(xiàng)利息自2009年3月30日起至被告實(shí)際給付之日止,按照1000000元為基數(shù),按照銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。三、全部訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:一、原告按被告要求進(jìn)行和平大街景觀人行道改造工程。原告公司設(shè)立之初為國(guó)有企業(yè),受本案被告原沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的管理,但原告為獨(dú)立于被告的法人主體,原、被告財(cái)務(wù)上均獨(dú)立核算。1999年,原告根據(jù)被告指示,進(jìn)行案涉工程和平大街景觀人行道改造,施工范圍為:南五馬路至中華路K0+000-K1+027、中山路至市府大路K2+461.6-K3+204.36。施工段道路長(zhǎng)1769.76m,每側(cè)平均寬4m。同年,原告完成了案涉工程的施工。1999年6月11日,被告支付工程款項(xiàng)400000元。二、被告完成了案涉工程款項(xiàng)的審定,案涉工程總造價(jià)為1916337元。2003年3月18日,根據(jù)沈陽(yáng)市人民政府要求,原告轉(zhuǎn)屬皇姑區(qū)政府管理。2008年10月15日,被告退出原告公司。至此,原告完成了國(guó)有企業(yè)私有化改造。但案涉工程的工程款項(xiàng)依然由被告掛賬未向原告支付。2009年3月30日,沈陽(yáng)市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處委托沈陽(yáng)市基本建設(shè)工程預(yù)決算審核中心對(duì)案涉工程進(jìn)行審核。沈陽(yáng)市基本建設(shè)工程預(yù)決算審核中心出具一份《項(xiàng)目審核報(bào)告書》(編號(hào):20090101),審定案涉工程總造價(jià)為1916337元,扣除已付款項(xiàng),剩余金額為:1516337元。被告下屬部門沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部在《工程結(jié)算造價(jià)審定表》、《工程結(jié)算審定表》、《工程項(xiàng)目撥付及工程項(xiàng)目審定表》上加蓋公章,被告負(fù)責(zé)人亦簽字進(jìn)行確認(rèn)。三、被告按審定結(jié)果支付了工程款項(xiàng)916337元,還應(yīng)繼續(xù)向原告支付剩余款項(xiàng)1000000元及利息。案涉工程款項(xiàng)審定后,原告多次向被告請(qǐng)求支付工程款項(xiàng)。2010年1月8日,被告向原告支付工程款項(xiàng)516337元。剩余款項(xiàng)1000000元至今未付。因被告拖欠工程款項(xiàng),造成原告損失,被告理應(yīng)承擔(dān)原告利息損失。綜上,被告應(yīng)向原告支付工程款1000000元及利息。為此,原告多次與被告協(xié)商,被告以種種理由推脫拒絕。原告為保護(hù)自身合法權(quán)益,向貴院提起訴訟,望判如所請(qǐng)。
被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局辯稱:1、原告的訴訟請(qǐng)求是否超過訴訟時(shí)效。2、原告所述的工程款1000000元是否已由其他款項(xiàng)抵頂。
原告為支持其訴訟請(qǐng)求,提供如下證據(jù):1、項(xiàng)目審核報(bào)告書。證明2009年3月30日,由沈陽(yáng)市基本建設(shè)工程預(yù)決算審核中心向沈陽(yáng)市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處出具《項(xiàng)目審核報(bào)告書》,審核報(bào)告第五項(xiàng)明確列明,在報(bào)審總造價(jià)2010930元基礎(chǔ)上,調(diào)減283663元,最終審定總造價(jià)為1916337元。被告對(duì)該份證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議,關(guān)聯(lián)性有異議,該證據(jù)上載明的建設(shè)單位為沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部并加蓋了沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部的公章,建設(shè)單位為沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部,并不是被告。經(jīng)審查,被告真實(shí)性無(wú)異議,本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。
2、工程項(xiàng)目工程師審定表、工程項(xiàng)目撥付及工程項(xiàng)目審定表復(fù)印件。證明(1)該審定表為被告隨同工程總造價(jià)審核報(bào)告書一同交付我方。是經(jīng)雙方對(duì)賬后的結(jié)果。被告在答辯中已經(jīng)自認(rèn)雙方經(jīng)過對(duì)帳后對(duì)帳目進(jìn)行了核算,我方出具的該表格就是雙方經(jīng)過三個(gè)月對(duì)帳后的結(jié)果,如果被告認(rèn)為該結(jié)果并非雙方最終的對(duì)帳結(jié)果,應(yīng)當(dāng)提供雙方確認(rèn)的對(duì)帳單;由原告及隸屬于被告的沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部、被告各方共同確認(rèn)了工程款給付情況。(2)截止至《項(xiàng)目審核報(bào)告書》出具時(shí),被告僅支付工程款400000元。該審定表由項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人陳勇、主管會(huì)計(jì)高長(zhǎng)英、被告核算中心負(fù)責(zé)人姜雷、主管會(huì)計(jì)王歡共同簽字確認(rèn),并加蓋項(xiàng)目部、被告會(huì)計(jì)核算中心公章,表格上載明了建設(shè)單位也是市建委。被告對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性均有異議,工程師審定表簽字人員為沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部工作人員,能夠證明建設(shè)單位是沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部。經(jīng)審查,該組證據(jù)為復(fù)印件,被告有異議,且無(wú)其他證據(jù)佐證,本院不予采信。
3、記賬憑證、專用收款收據(jù)、電子轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。證明(1)1999年6月11日,案涉工程開始施工時(shí),被告向原告支付工程400000元,該款項(xiàng)已在被告答辯時(shí)確認(rèn)系由被告方支付。(2)2010年1月8日,工程款項(xiàng)核算后,被告向原告支付工程款516337元,該款項(xiàng)是由被告方直接向原告支付的。以上款項(xiàng)合計(jì)916337元,被告尚欠款項(xiàng)合計(jì)1000000元。被告對(duì)該組真實(shí)性無(wú)異議,但仍不能實(shí)現(xiàn)原告的證明目的,關(guān)于專用收款收據(jù)是原告出具的,上面明確載明付款單位為沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部。關(guān)于兩張電子轉(zhuǎn)帳憑證,匯款人雖然是沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)計(jì)核算中心,但是該會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)沈陽(yáng)市城建項(xiàng)目資金的撥付,并不能證明被告是案涉工程的建設(shè)單位。另外,我方在答辯意見中查明案涉工程的工程款支付情況,我方從未承認(rèn)工程款是由我方支付的。根據(jù)該組證據(jù),能夠證明最后一筆款項(xiàng)的支付
時(shí)間是2010年1月8日,原告提起的本次訴訟已超過訴訟時(shí)效。經(jīng)審查,被告無(wú)異議,本院予以采信。
4、沈陽(yáng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)屬協(xié)議書、工商登記信息復(fù)印件。證明原告為獨(dú)立核算的法人主體。被告無(wú)異議。本院予以采信。
5、2009年3月6日情況說明(通過傳真向被告發(fā)送)、2014年1月14日情況說明復(fù)印件,2019年12月16日情況說明復(fù)印件,律師函復(fù)印件,上述材料均已送達(dá)給被告。證明原告多次要求被告支付工程款項(xiàng),并且多次向被告送達(dá)書面情況說明。2020年7月8日,原告委托遼寧威旺律師事務(wù)所向被告發(fā)送律師函,要求被告支付工程款項(xiàng)。被告對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性均有異議,該組證據(jù)為原告方單方出具,雖然原告主張已送達(dá)給被告,但并未提供送達(dá)給被告的證據(jù),另外,該組證據(jù)載明的時(shí)間分別為2009年3月7日、2014年1月14日、2019年12月18日及2020年7月8日,本案工程款最后一筆支付時(shí)間為2010年1月8日,原告在訴訟時(shí)效期間內(nèi)未主張權(quán)利,超過訴訟時(shí)效期間提供的情況說明,即使送達(dá)給我方也不能起到訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算的法律后果,原告提起的本次訴訟已超過訴訟時(shí)效。經(jīng)審查,該組證據(jù)為原告單方制作,且為復(fù)印件,被告有異議,本院不予采信。
被告提供的證據(jù)為:收款收據(jù)、轉(zhuǎn)賬支票一組,證明(1)就案涉工程,被告向原告超付了270萬(wàn)元工程材料款。被告已向原告主張100萬(wàn)元工程款與被告超付材料款中等額的債權(quán)相抵銷。至此,案涉工程的工程款已支付完畢。(2)原告提起的本次訴訟超過了訴訟時(shí)效。原告的質(zhì)證意見為:被告庭審后提供的證據(jù)不應(yīng)予以采信;該組證據(jù)與本案不具備關(guān)聯(lián)性,我方起訴主張的是工程款,與材料款無(wú)關(guān)。經(jīng)審查,該組證據(jù)與本案不具備關(guān)聯(lián)性,不能證明以材料款抵頂案涉工程工程款的事實(shí),本院不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
1999年,原告(原名稱為沈陽(yáng)市市政工程材料公司)負(fù)責(zé)和平大街景觀人行道改造工程施工。2009年4月,經(jīng)沈陽(yáng)市基本建設(shè)工程預(yù)決算審核中心審核,工程款審定額為1916337元;項(xiàng)目審核報(bào)告書首頁(yè)載明的建設(shè)單位為市建委,報(bào)告書中工程結(jié)算造價(jià)審定表及工程結(jié)算審定表上建設(shè)單位處加蓋印章的為沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部;沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部系被告下屬事業(yè)單位,于2018年7月撤銷。沈陽(yáng)市快速干道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部于1999年6月11日付款400000元,沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)計(jì)核算中心于2010年1月8日付款516337元,現(xiàn)尚欠原告1000000元未付。被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局原名稱為沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
判決結(jié)果
一、被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局于本判決生效之日起10日內(nèi)給付原告沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司工程款1000000元;
二、被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局于本判決生效之日10日內(nèi)給付原告沈陽(yáng)市市政工程材料有限公司工程款利息,以1000000元為基數(shù),從2020年8月24日起至實(shí)際清償之日止,按同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算。
如被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)19776元,由被告沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)程惠華
人民陪審員劉亮
人民陪審員鐘華英
二〇二一年一月二十五日
法官助理胡畔
書記員雷明
判決日期
2021-05-31