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原告中曼建設(shè)有限公司向本院提出訴訟請求：1.請求確認(rèn)原、被告之間簽訂的《山西省建設(shè)工程施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》無效；2.判令被告向原告返還保證金1000000元，并按照銀行同期貸款利率向原告支付該款自2014年5月26日起至實際返還完畢之日止的資金占用費（暫計算至2019年7月8日為241605.56元）；3.判令被告向原告返還代墊補(bǔ)償款40000元；4.本案訴訟費用由被告承擔(dān)。事實與理由：原、被告雙方于2014年簽訂《山西省建設(shè)工施工合同》，該合同約定由被告將位于太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)馬莊的“加泰利亞花園6＃樓”發(fā)包給原告施工。氣候，原被告雙方簽訂《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》，該協(xié)議約定為進(jìn)行簽署施工行為，原告應(yīng)向被告支付1000000元保證金。2014年5月26日，依被告要求，原告委托下屬第六分公司負(fù)責(zé)人狄高平代原告向被告公司財務(wù)人員賬戶轉(zhuǎn)賬支付了1000000元保證金。同日，被告向原告出具了收款《收據(jù)》，認(rèn)可收到原告支付的上述保證金。其后，原告在進(jìn)行施工準(zhǔn)備的過程中，為搭設(shè)施工臨建而向被告支付了40000元，用于被告向村民支付清理瀝青油渣補(bǔ)償款之用；被告承諾該費用由原告在工程結(jié)算時另外單獨支付原告。其后，原告了解到，在被告開發(fā)該樓盤項目的過程中，截至目前都未取得土地使用權(quán)證與建筑工程規(guī)劃許可證等證照，亦未就該項目辦理報建手續(xù)；而且，在原告將該住宅項目發(fā)包給被告承建時，亦未進(jìn)行招標(biāo)程序。因此，雙方就該項目簽訂的《山西省建設(shè)工程施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》屬無效合同；被告應(yīng)向原告返還上述保證金及墊付補(bǔ)償款，并向原告支付相關(guān)資金占用費。綜上所述，懇請貴院依法判如所請，以維護(hù)原告的合法權(quán)益，并捍衛(wèi)司法的公平正義。 被告山西天澤人瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未作答辯。 原告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，被告未到庭參加訴訟，視為放棄舉證、質(zhì)證的權(quán)利，本院結(jié)合庭審事實對原告提交的證據(jù)認(rèn)定如下：1.《山西省建設(shè)工程施工合同》，擬證明原、被告于2014年簽訂《山西省建設(shè)工程施工合同》，約定由被告將位于太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)馬莊村的加泰利亞花園6＃樓工程發(fā)包給原告施工；2.《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》，擬證明雙方約定原告向被告支付1000000元施工保證金，該保證金隨施工進(jìn)度由被告分期返還原告，至主體工程封頂后全部返還；3.中國農(nóng)業(yè)銀行《個人結(jié)算業(yè)務(wù)申請書》，擬證明原告于2014年5月26日向被告公司財務(wù)人員的賬戶轉(zhuǎn)賬支付了1000000元保證金；4.《收據(jù)》，擬證明被告于收款當(dāng)日向原告出具《收據(jù)》，認(rèn)可收到原告支付的1000000元保證金；5.被告出具的《情況說明》，擬證明被告承諾原告代被告向村民墊付的40000元補(bǔ)償款，由被告在工程結(jié)算時另外單獨支付給原告；6.人民網(wǎng)太原市“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”太原市人民政府辦公廳回復(fù)、山西省高級人民法院《（2018）晉民初11號民事判決書》，擬證明經(jīng)太原市人民政府辦公廳確認(rèn)，本案建設(shè)工程用地屬于集體建設(shè)用地，未取得國有土地使用權(quán)證,依法也就不可能再辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù)等；且該項目屬于村民拆遷安置住宅項目，系必須進(jìn)行招標(biāo)程序的建設(shè)工程。省高院生效的民事法律文書認(rèn)定，被告未取得國有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等證照，亦未就該項目辦理合法的報建手續(xù)。因此，雙方就本案建設(shè)工程簽訂的《山西省建設(shè)工程施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》，依法屬于無效合同。本院認(rèn)為，《山西省建設(shè)工程施工合同》、《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》、《情況說明》經(jīng)當(dāng)事人簽章確認(rèn)，客觀真實，與其他證據(jù)相互佐證，可以證明被告將泰利亞花園6＃樓土建、安裝等工程發(fā)包給原告，原告為此向被告繳納1000000元保證金，并代被告向村民墊付了40000元補(bǔ)償款，但涉案工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的事實。故本院對上述證據(jù)真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性均予以認(rèn)定。 經(jīng)上述質(zhì)證、認(rèn)證，結(jié)合當(dāng)事人的庭審陳述，本院認(rèn)定事實如下：被告山西天澤人瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2014年與原告簽訂《建設(shè)工程施工合同》，將位于太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)馬莊村的加泰利亞花園住宅小區(qū)6＃樓土建、安裝工程發(fā)包給原告。后雙方就保證金繳納及退還事宜簽訂了《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議約定原告應(yīng)向被告支付1000000元保證金，被告按工程進(jìn)度分期退還。原告按約于2014年5月26日向被告支付了1000000元保證金，被告于同日出具《收據(jù)》，對收款金額予以確認(rèn)。原告進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作過程中，被告因馬莊村民在施工場地存放瀝青油渣，向村民支付了40000元清理瀝青油渣補(bǔ)償款，該款項由原告墊付，被告承諾在工程結(jié)算時單獨支付原告。截至原告起訴前，涉案項目尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)，原告因此訴至本院請求確認(rèn)雙方簽訂的《山西省建設(shè)工程施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》無效，并要求被告返還保證金、墊付款并支付資金占用期間的利息損失。 另查明，原告山西晉技建筑工程有限公司于2020年1月22日變更登記為中曼建設(shè)有限公司，《山西省建設(shè)工程施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》均以山西晉技建筑工程有限公司名義簽訂

一、原告中曼建設(shè)有限公司與被告山西天澤人瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《建設(shè)工程包工不包料施工合同》及《加泰利亞花園6＃樓工程補(bǔ)充協(xié)議》無效； 二、被告山西天澤人瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決書生效之日起十五日內(nèi)退還原告中曼建設(shè)有限公司保證金1000000元、補(bǔ)償款40000元，并支付以1000000元為基數(shù)自2014年5月26日起至2019年8月19日按照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計算、自2019年8月20日起至付清之日止按照同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算的利息。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費16334元由被告山西天澤人瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于太原市中級人民法院

2020-11-23