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原告（反訴被告）森潤公司向本院提出訴訟請求：1、請求依法解除原告與被告于2019年1月8日簽訂的《企業項目申報委托代理協議》；2、請求依法判決被告向原告返還代理費30萬元；3、請求依法判決被告向原告支付違約金90000元；4、請求依法判決被告賠償原告因被告違約行為導致的損失80700元；5、案件受理費由被告承擔。事實及理由：原告冉茂邦因成立森潤公司，需要辦理相關資質，于2019年1月8日與被告簽訂《企業項目申報委托代理協議》（以下簡稱“協議”），由被告代理原告辦理相關資質。根據協議約定，被告代理原告申報的項目為：建筑工程施工總承包三級，市政公用工程施工總承包三級、公路工程施工總承包三級、建筑裝修裝飾專業承包二級及安全生產許可證等；原告需分三次向被告支付代理費為90萬元，被告代理期限為申報資質證書的時間為90個工作日，如被告不能如期辦理，被告需按10%支付原告違約金。協議達成后，原告依照協議約定履行了首期付款義務30萬元，但被告并未按照合同約定履行申報義務。被告的行為已經構成違約，同時，因被告方的違約行為使原告的合同目的不能實現，導致了原告產生8.07萬元的經濟損失（具體見清單）。現原告為維護自身合法權益，特訴至貴院，請求依法支持原告訴請。 被告（反訴原告）邁銳斯公司辯稱：關于原、被告2019年1月8日簽訂的《企業項目申報委托代理協議》是否應當解除的問題。第一，被告邁銳斯公司已經履行了代理協議約定的主要義務，資質證書未辦理完成是由于原告不配合簽字造成；第二，從原告合同目的來看，原告簽訂代理協議的主要合同目的是為了成功辦理資質申報，原告的這一合同目的完全能夠實現；第三，原告庭審中未能舉證證明其已經履行了合同法第94條“當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行”的催告義務，同時根據原告提供的原告（反訴被告）冉茂邦與被告邁銳斯公司法定代表人鄭新波的通話錄音，能夠證明原告對逾期申報資質已經予以認可；第四，我國《合同法》的立法目的是促進交易，維護穩定的經濟秩序，也不符合我國《合同法》關于法定解除的適用條件。綜上，雙方于2019年1月8日簽訂的“協議”不符合解除條件，不應解除。二、關于原告（反訴被告）要求被告（反訴原告）返還30萬元代理費及支付9萬元違約金是否應當支持的問題。第一，本案代理協議不應當解除，因此原告無權要求被告返還30萬元代理費；第二，即便人民法院判決解除本案代理協議，原告也無權要求被告返還。根據合同法第405條“……，因不可歸責于受托人的事由，委托合同解除或者委托事務不能完成的，委托人應當向受托人支付相應的報酬。”及第97條“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。”的規定，被告邁銳斯公司為履行代理協議已經共計支付了60.95萬元。本案在原告冉茂邦同意代理期限延期后，資質申報未完成完全是由于行政機關的原因造成的，該事由不可歸責于受托人（即被告），作為委托人的原告應當向被告支付相應的報酬；被告邁銳斯公司代理原告聘用人員并支付了60.95萬元人才費是純粹有利于原告的行為，該費用應當由作為被代理人的原告承擔。因此，原告無權要求被告公司返還30萬元代理費。三、關于原告主張的9萬元違約金，根據代理協議第五條“……,若不能如期辦理，乙方按10%支付甲方違約金。”約定，結合代理協議的其他條款及合同目的來看，該約定是當逾期辦證情形發生時對原告的時限利益進行彌補，違約金的支付應當以繼續履行合同為前提，但是代理協議并未對違約金的計算基數作出明確約定，因此，人民法院應當在判決本案代理協議繼續履行的基礎上，違約金應以30萬元為基數以10%為標準從被告的中相應扣減。四、關于原告要求被告賠償8.07萬元損失應否支持的問題。原告因公司股東退股不愿繼續經營，因此造成的租房等損失與被告公司無法律上的因果關系。即便原告公司個別股東退股，也不影響其他股東繼續經營，因此，原告要求被告賠償8.07萬元的損失不應當支持。五、原告（反訴被告）應否向被告（反訴原告）支付第二筆合同款項30萬元的問題。第一，本案系委托合同，被告公司已經按照代理協議的約定代理原告完成了所有的資質申報工作，履行了委托合同的主要義務。雖然被告公司與原告約定在90個工作日即2019年6月1日前完成資質申報工作，但被告公司于2019年6月15日提交了相關資質申報材料，之所以未能將資質申報辦理完畢，主要是在等待相關行政部門的審批，因此，該合同實際上一直處于履行狀態中，并且完全可以繼續履行，被告有權要求原告繼續履行合同并支付第二筆代理費30萬元；第二，本案看似未達到代理協議約定的支付條件，實際上是因為原告不配合到相關行政機關簽字所致，原告的行為屬于合同法第45條“…當事人為自己的利益不正當阻止條件成就的，視為條件已成就；…”規定的情形，應當視為本案的支付條件已經成就，被告有權要求原告支付第二筆合同款項30萬元。 綜上所述，被告公司已經履行了代理協議約定的主要義務，原告的合同目的完全能夠實現，結合本案實際情況，解除合同不僅浪費資源，同時也不利于雙方當事人合法權益的維護。因此，請求人民法院依法判決支持被告的反訴請求，駁回原告的訴訟請求。 經審理，通過原告的陳述及被告的答辯，并結合相關證所據，本院對以下事實予以確認：原告冉茂邦因開設公司需要辦理相關資質，于2019年1月8日與被告簽訂了“協議”，約定由被告代理原告辦理相關資質，原告委托被告代理申報資質證書的時間為90個工作日，代理費為90萬元，分三期支付，如被告不能如期辦理，被告需按10%支付原告違約金。協議達成后，原告依照協議約定履行了首期付款義務30萬元，被告未在約定時間內沒有辦理申報資質證書，原告冉茂邦于2019年8月16日與被告法定代表人通話，同意將期限延長至8月底，后因被告在8月底未完成，原告冉茂邦于2019年10月16日再次與被告法定代表人通話告知被告，不同意被告代理原告辦理相關資質，要求被告退還其已支付的代理費30萬元，被告法定代表人同意支付。因被告沒有退還原告已交納的代理費，原告為維護自己的合法權益而訴來本院

一、解除原告（反訴被告）冉茂邦與被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司于2019年1月8日簽訂的《企業項目申報委托代理協議》； 二、由被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司于本判決生效后5日內一次性返還原告（反訴被告）冉茂邦代理費30萬元； 三、由被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司于本判決生效后5日內一次性支付原告（反訴被告）冉茂邦違約金3萬元； 如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 四、駁回原告（反訴被告）貴州森潤建筑工程有限公司、冉茂邦的其他訴訟請求； 五、駁回被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司要求原告（反訴被告）貴州森潤建筑工程有限公司、冉茂邦支付代理費30萬元的訴訟請求。 案件受理費，本訴部分8650元，減半收取4325元，由原告（反訴被告）貴州森潤建筑工程有限公司、冉茂邦負擔325元，被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司負擔4000元。反訴部分5800元，減半收取2900元，由被告（反訴原告）貴州邁銳斯企業管理有限公司負擔。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于貴州省銅仁市中級人民法院

2020-09-14